进一步全面深化改革 必须坚持以人民为中心的价值取向
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2024年08月21日 01:43
廖冲绪
《四川党的建设》杂志 2024年8月上/第16期坚持以人民为中心是进一步全面深化改革、推进中国式现代化必须坚持的价值取向和必须贯彻的重大原则之一。党的二十届三中全会指出，继续把改革推向前进，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求。这充分体现了中国共产党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，充分彰显了中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨，充分诠释了“中国式现代化，民生为大”的核心要义。
进一步全面深化改革必须为了人民
为人民而改革，改革才有意义。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。” 进一步全面深化改革是一场不断增进14亿多中国人民福祉的伟大社会革命。习近平总书记深刻指出：“我们党推进全面深化改革的根本目的，就是要促进社会公平正义，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”
新时代全面深化改革的历程深刻表明，我们党抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，始终把满足人民美好生活需要作为奋斗目标，站在人民立场上把握和处理涉及改革的重大关系、重大问题，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划改革思路、制定改革举措，不断推进重点领域改革，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，使全面深化改革得到了最广大人民的衷心拥护。
满足人民美好生活需要、让人民生活幸福，既是“国之大者”，也是进一步全面深化改革的出发点和落脚点。进一步全面深化改革必须更加注重改革实效，要把抓改革作为一项重大政治责任，不断增强推进改革的政治自觉、思想自觉和行动自觉。既当改革促进派、又当改革实干家，确保改革措施的针对性和可操作性。进一步全面深化改革成效必须以人民群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴作为衡量的标尺。这就要求坚持党的群众路线，深入调查研究，广泛听取各方面意见，深度了解人民群众在就业、教育、医疗、托育、住房、养老等方面的需求，不断改进和完善各项政策措施，实实在在解决人民群众面临的实际问题，切实做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，从而不断解决人民群众急难愁盼的问题，不断提高人民群众的幸福指数和满意度。
进一步全面深化改革必须依靠人民
人民性是马克思主义最鲜明的品格，人民立场是马克思主义政党的根本政治立场。马克思主义认为，人民群众是历史的创造者，是社会变革的决定力量。中国共产党是用马克思主义理论武装起来的无产阶级政党，从成立之日起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命并坚定践行。始终同人民想在一起、干在一起，为人民利益而奋斗，是中国共产党同其他政党的根本区别。
人民是进一步全面深化改革的依靠力量。习近平总书记指出，“要充分调动各方面积极性，改革任务越繁重，我们越要依靠人民群众支持和参与”“善于从人民的实践创造和发展要求中完善改革的政策主张”。党的十一届三中全会特别是党的十八大以来的改革实践和巨大成就充分表明：依靠人民而改革，改革才有动力；依靠人民而改革，改革才能成功。人民是改革开放的根基，也是改革开放的力量之源。改革开放在认识和实践上的每一次突破和创新，改革开放在每一个领域和环节经验的创造和积累，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，无不来自亿万人民的智慧和探索。正是因为充分调动了广大人民群众的积极性和主动性，才确保了改革事业的兴旺发达和蓬勃发展。
人民是决定党和国家前途命运的根本力量。进一步全面深化改革必须坚持人民至上，尊重人民主体地位。改革开放是亿万人民自己的事业，人民是改革的实践主体。正是因为我们党始终把改革开放事业深深扎根于人民群众之中，才使改革开放赢得最广大人民群众的衷心拥护和坚定支持。进一步全面深化改革必须坚持尊重人民首创精神，充分尊重人民所拥有的权利、所表达的诉求、所创造的经验、所发挥的作用，实现好、维护好、发展好广大人民群众最关心最直接最现实的利益，充分发挥群众的积极性、主动性和创造性，激发蕴藏在人民群众中的创造伟力，真正让人民成为改革的参与者、推动者和受益者，凝聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴伟力。
进一步全面深化改革必须保障人民共享发展成果
习近平总书记强调：“让人民过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。”共享发展成果是经济社会发展各领域的全面共享，必须坚持新发展理念，适应新质生产力发展要求，构建新发展格局，推进高质量发展，不断解决经济社会发展不平衡不协调问题，切实提高人民生活水平，真正共享经济、政治、文化、社会、生态各方面的建设成果，不断满足人民群众在公平、正义、民主、法治、安全、环境等方面日益增长的需求。同时，共享发展成果也是经济社会发展各个环节的全程共享，要在构建国内国际双循环和全国统一大市场过程中，不断解决生产、分配、交换、消费各环节中存在的不充分、不持续等问题，切实保障人民群众参与社会生活的平等权利，维护经济主体参与经济发展的公平机会，不断满足人民群众在教育、医疗、卫生、住房、文体、养老等方面日益增长的需求。
人民共享改革发展成果是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的价值取向和目标要求。现代化道路最终能否走得通、行得稳，关键要看是否坚持以人民为中心，是否得到人民群众的支持和拥护。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，既包括物质上的富裕，也包括精神上的富足，是物质文明和精神文明相协调的现代化。只有从人民利益出发谋划和推进改革，才能为中国式现代化提供源源不断的强劲动力。然而，人民共享发展成果是新发展理念的实践样态，具有渐进性、不平衡性和长期性特征，也不是一蹴而就。这就要求在扎实推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的同时，加快探索拓宽先富带后富、先富帮后富、后富追赶超的有效路径，着力解决城乡差距、地区差距、收入差距，在扎实推动公共服务均等化的同时，推动城乡融合发展，加快扩大中等收入群体，确保共同富裕路上一个都不能少，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。
发展永无止境，改革未有穷期。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。新征程上，我们必须始终坚持以人民为中心的改革价值取向和重大原则，继续高擎改革开放伟大旗帜，想人民之所想，急人民之所急，行人民之所盼，不断把人民对美好生活的向往变为现实，汇聚起进一步全面深化改革、推进中国式现代化的磅礴伟力，创造不负人民、无愧时代的新辉煌。
（作者系四川省社会科学院政治学研究所所长、研究员）