廖冲绪：以中华优秀传统文化涵养正确政绩观
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2026年05月29日 14:56
《 学习时报 》（ 2026年05月29日 第 06 版 ）
中华优秀传统文化绵延数千年，积淀了丰富的治国理政智慧与为政道德规范，从“民为邦本”的治理理念到“清慎勤勉”的官德修养，从“经世致用”的实干精神到“功在长远”的担当意识，无不蕴含着滋养正确政绩观的深厚养分。新时代新征程，深入挖掘这份宝贵遗产，推动其在树立和践行正确政绩观学习教育中创造性转化与创新性发展，对于引导广大党员干部涵养政绩担当、提升治理能力，推进中国式现代化伟大实践具有重要的现实意义。
民为邦本，政绩当以百姓心为心。中华优秀传统治理智慧将民心向背视为政权根基。《尚书》云：“民惟邦本，本固邦宁。”这是先贤对执政规律的深刻洞察。苏轼在地方为官数十载，秉持民者天下之本的理念，认为统治者可以亲近而不可疏远民众，若自命不凡而蔑视百姓，政权便危在旦夕。在杭州疏浚西湖、修筑苏堤，在徐州率众抗洪、保全城池，在惠州引水便民、推广秧马，桩桩件件都是从百姓实际需求出发的务实之举。苏轼坚持“民可近，不可下”，强调为政者须以谦卑之心贴近民众，这正是其政绩能够跨越千年被传颂的根本原因。
中华大地上处处都有闪耀着民本思想光辉的古代工程。始建于战国时期的都江堰水利工程，历经两千余载风雨依然守护着成都平原。蜀郡守李冰并未墨守成规筑高堤、修大坝，而是深入岷江沿岸细致考察水势特性与河道地形，因势利导造就千年民生工程。《史记》记载都江堰建成后，成都平原水旱从人，不知饥馑，时无荒年，天下谓之天府。这份沉甸甸的政绩，源于李冰对百姓疾苦的深切体察，源于他治水必躬亲的务实精神，更源于他将为官一任、造福一方的信念贯穿治水实践始终。
为民造福是正确政绩观的核心要义。古人云：“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”这种将百姓利益置于至高位置的执政理念，至今仍然具有强烈的现实意义。新时代党员干部树立和践行正确政绩观，首先要回答政绩为谁而树这一根本问题。凡是造福百姓的事，再小也要用心去做；凡是损害群众利益的事，再小也不能肆意为之。只有把人民放在心中最高位置，把群众满意作为检验政绩的最高标准，才能真正创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
实干为要，政绩当以落地见效为尺。中华文明绵延数千年，靠的是脚踏实地的耕耘。先贤将立德立功立言视为人生“三不朽”，其中立功便强调须以躬身践行达成济世之效。历代官箴常以勤勉为首，勤政实干是为官本分。回望历史，但凡卓有建树的时期，无不与务实作风紧密相连。正是这种实干精神，支撑起文明赓续的实践根基。
实干如同耕耘，春不种则秋无收，容不得半点虚浮。真正造福于民的举措，是一步一个脚印走出来的。有些事业看似平凡，起初不过是一砖一瓦的堆砌、一锹一镐的开凿，但积年累月坚持不懈，终成不朽之功。治水如此，垦荒如此，兴教如此，万事皆如此。这些经验告诉我们：政绩从来不是喊出来的口号，而是干出来的实绩。
实干最忌急功近利。为政者当遵循规律办事，切不可好大喜功、劳民伤财。历史上有些时期政令频出、工程不断，看似热火朝天，实则民不堪命，这样的教训值得深思。真正的实干，是尊重规律、顺应自然，实实在在为群众谋利。就像种树，不能揠苗助长，而要耐心培土浇水，静待其自然生长。治理之道亦是如此，循理而动，循序渐进，方能行稳致远。
业绩都是干出来的，真干实干苦干巧干，方能成就实绩。树立和践行正确政绩观，必须力戒形式主义官僚主义，坚决反对造声势、搞盆景的虚功。群众看政绩，不看口号看实效，不看展板看变化。只有沉下心来抓落实，一步一个脚印向前推，才能把蓝图变为现实，把承诺变为成果。无论时代如何变迁，实干兴邦这一条永远不会过时。
清廉为本，政绩当以操守自律为基。为政者的立身之本，首在官德。先贤论及官德，常以“清慎勤”三字概括之。清者廉洁自守，慎者谨言慎行，勤者夙夜在公，三者相辅相成。而清又居首位，是其他两者的根基。唯有自身清白，方能秉公办事、取信于民；唯有内心干净，方能放开手脚、无惧无畏。
清廉与政绩的关系，在史册中清晰可见。真正造福一方的官员，无一不是廉洁自律的表率。他们能够为百姓撑起一片天，正在于自身正直、无所顾忌。反观贪墨之辈，纵然一时得势，终究难逃身败名裂的下场。一正一反，发人深省。史笔如铁，从来只敬畏那些干干净净的人。
清廉不仅是底线，更是境界。权力在手，面对的诱惑形形色色。能够守住清白，需要内心的定力，需要明辨义利的智慧。孔子言：“不义而富且贵，于我如浮云。”这份淡泊与通透，正是清廉境界的写照。当一个人把名利看淡，把职责看重，自然能够心无旁骛地为百姓做事、为国家创业。这样纯粹的心境，往往能成就真正值得称道的政绩。
清正廉洁是政绩观的底线所在。一个干部能力再强，在廉洁上出了问题，不仅个人身败名裂，更会损害党和政府的形象。树立和践行正确政绩观，必须守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关，正心明道、怀德自重，以内无妄思保证外无妄动。唯有清清白白做人、干干净净做事，所创造的政绩才能让人服气，才能经得起群众监督和时代检验。
功成不必在我，政绩当以长远发展为度。树立和践行正确政绩观，需要历史耐心。“十年树木，百年树人”，这句老话道出了长远眼光的重要。真正利在千秋的事业，往往需要几代人接续努力，不可能一蹴而就。懂得这个道理，为政者才能沉下心来做事。
实践中，有些工作可能很长时间都看不到明显成效，甚至在自己任内都难以完成。但如果这件事确实利国利民，就该毫不犹豫地去做。为政者当有这样的格局：不贪一时之功，不图一时之名，把个人进退荣辱和名利置之度外，一心只做利国利民的长远之事。
树立和践行正确政绩观，要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。既要干让老百姓看得见摸得着的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事；既要追求立竿见影的显绩，也要甘于做一时难以见效的潜绩。不急功近利，不贪一时之功，以滴水穿石的韧劲把事业不断推向前进。唯有如此，才能创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，才能在中华民族伟大复兴的接力跑中跑好属于自己的一棒。
（作者系四川省社会科学院副院长）
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