加强文化和自然遗产保护传承 弘扬中华优秀传统文化

新时代以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视文化和自然遗产保护传承利用工作，习近平总书记立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，从留住文化根脉、守住民族之魂的战略高度，作出一系列原创性理论阐释和全局性实践部署，构建了系统完整、逻辑严密的遗产保护理论体系，为新时代我国文化和自然遗产事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。深入学习贯彻习近平文化思想、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，加强文化和自然遗产保护传承、弘扬中华优秀传统文化，对于铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设具有重大而深远的意义。

加强文化和自然遗产保护传承的基本逻辑

加强文化和自然遗产保护传承，功在当代、利在千秋。我们必须敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，深刻认识新时代“为什么要保护遗产、保护什么样的遗产、怎样保护遗产”等命题的重大意义，从文化和自然遗产的本质属性、保护理念、传承路径、价值归宿和国际担当五个维度深学细悟、加以把握。

本质属性：中华文明不可替代的宝贵资源与认同根基。习近平总书记深刻指出，“历史文化遗产是不可再生、不可替代的宝贵资源，要始终把保护放在第一位”，并强调“要着力建设国家公园，保护自然生态系统的原真性和完整性，给子孙后代留下一些自然遗产”。这一论断科学揭示了文化遗产与自然遗产的内在统一性，即：文化遗产以自然遗产为生态依托，承载着中华民族的生存智慧、价值观念与精神气韵；自然遗产则是文化遗产孕育发展的自然根基，蕴含着天人合一的中华生态哲学。二者共同构成了中华文明的物质载体与精神标识，正是基于这种内在联系，习近平总书记将文化和自然遗产保护提升至文明赓续的战略高度，强调“守护好中华民族的文化瑰宝和自然珍宝”。守护文化和自然遗产，本质上是守护中华民族的文化基因与精神血脉。这些跨越时空的共有记忆，是增进中华文化认同、铸牢中华民族共同体意识的深层纽带。

保护理念：坚持整体性、系统性保护的系统观念。2024年，习近平总书记明确提出“进一步加强文化和自然遗产的整体性、系统性保护”，同年10月在中共中央政治局第十七次集体学习时进一步要求“推动文化遗产系统性保护和统一监管”。这一理念实现了保护范式的历史性跃升。传统保护模式多聚焦于孤立的文化和自然遗产本体，割裂了遗产与自然环境、社会人文的有机联系；而整体性、系统性保护将遗产视为与周边生态、社群、文化共生的“有机生命体”，将文化景观、历史街区、传统村落及其共生生态纳入保护范畴，推动保护视野从“点”走向“线”与“面”，从根本上摆脱了传统保护困境。

传承路径：在保护中发展、在发展中保护的活态传承机制。习近平总书记强调：“要持续加强文化和自然遗产传承、利用工作，使其在新时代焕发新活力、绽放新光彩。”实现这一目标的关键在于推动文化和自然遗产从静态保护走向活态传承，实现创造性转化、创新性发展。创造性转化要求立足时代特征，激活遗产的内涵表达与呈现形式；创新性发展要求顺应时代进步，拓展遗产的时代价值与应用场景。通过将文化和自然遗产中蕴含的美学元素、匠人精神与数字技术、文旅经济深度融合，打造极具辨识度的文化IP；通过深挖阐释遗产中的哲学思想、人文精神和道德规范，引导各族群众特别是青少年通过亲近遗产感悟中华文明的深厚底蕴，增强对中华民族的认同感和自豪感。

价值归宿：满足人民群众美好生活需求的根本追求。习近平总书记始终坚持以人民为中心的发展思想，强调让文化和自然遗产“更好满足人民群众的美好生活需求”。这一论断明确了遗产保护的根本立场。文化和自然遗产是全体人民共享的共同财富，遗产保护既要为了人民，也要依靠人民。人民群众既是遗产的创造者、传承者，也是遗产保护的参与者与受益者。依托文化和自然遗产建立的生态博物馆、非遗工坊等不仅是文化展示的窗口，更是带动就业、促进增收的民生平台，使遗产保护成为惠及全体人民的民生工程、民心工程，成为促进精神共富、增进各民族情感认同的重要力量。

国际担当：践行全球文明倡议的中国智慧与中国方案。习近平总书记强调“要加强文化和自然遗产领域国际交流合作，用实际行动为践行全球文明倡议、推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献”。这一论述彰显了中国共产党人的天下情怀与大国担当。我国在长期实践中形成的整体性系统性保护理念、政府主导与社会参与相结合的治理模式，通过跨国联合申遗、“一带一路”沿线国家遗产合作、建设亚洲文化遗产保护联盟等实践，为全球遗产保护事业贡献了中国智慧和中国方案。

新时代以来，我国各地区各部门深入贯彻落实习近平总书记有关重要指示精神，立足文化和自然遗产资源禀赋，推动遗产保护工作从传统行政主导模式向现代治理模式转变，形成了理论与实践互促共进的良好局面。面向未来，要紧扣新时代文化和自然遗产保护工作总体部署，坚持守正创新、文旅融合、生态协同、共生发展，从文脉守护、开发管控、队伍建设、制度完善、科技赋能、非遗传承六大方向精准发力，系统构建保护有力、传承有序、利用有度、发展有为的文化和自然遗产可持续发展格局。

坚守文脉底线，构建遗产整体性保护格局。将历史文化与自然生态保护全面纳入国土空间规划、城乡发展规划全域布局，严格划定历史街区、传统村落、历史建筑以及各级文化和自然双遗产核心区、缓冲区、建设控制地带的开发边界。始终恪守保护第一、合理利用和最小干预原则，统筹推进地名文化、街巷文化、民俗文化与遗产的自然景观、人文遗存一体化保护，延续城乡传统风貌与历史格局，留住全民共同的历史记忆与乡土情怀，筑牢历史文脉与自然生态根脉。

严守开发红线，推动遗产文旅融合发展提质增效。始终把生态保护、遗产本体保护作为发展首要前提与刚性底线，深度挖掘各地文化和自然遗产承载的历史内涵、人文价值、生态意义与时代精神，系统阐释遗产背后的文明故事、民俗故事、生态故事。坚持因地制宜、差异化发展思路，依托不同地域遗产特色打造专属文旅IP，推动优质遗产资源向文旅产品、新型消费业态有序转化，形成保护促利用、利用反哺保护的良性循环，实现文化传承、生态保育与经济发展协同共赢。

建强基层队伍，夯实遗产保护人才保障。健全文旅、文物、人社、自然资源等多部门协同联动机制，自上而下优化全国文博管理、文化和自然遗产专门管护机构设置，层层配齐配强一线专业力量。实施引育并举的人才策略，面向各大高校、科研院所定向引进考古、文物修复、遗产研究、生态管护、文创设计等专业人才，持续优化队伍专业结构。完善全国统一衔接的职称评定、薪酬待遇、评优激励政策，分层分类开展常态化专业培训，重点提升遗产修复、巡查监管、活化利用、生态治理等实操能力，打造复合型遗产保护人才梯队。

完善制度体系，强化遗产保护法治约束。对标《保护世界文化和自然遗产公约》，加快健全国家、省、市、县四级文化和自然遗产专项保护法规、条例与配套实施细则。严格落地先考古、后出让，先调查、后建设的前置管理制度，将遗产保护要求嵌入项目立项、用地审批、工程建设全流程。全面压实文物与遗产保护督察“党政同责、一岗双责”制度，加大常态化执法监管力度，有序放宽社会参与门槛，引导社会组织、当地群众共同参与遗产保护、公益宣传与日常监督，构建政府主导、专业支撑、全民参与、多元共治的现代保护体系。

强化科技赋能，提升遗产智能防护水平。统筹全国文物保护、生态环保、数字科技资源，布局一批国家级、区域性文化和自然遗产保护重点实验室与技术研发平台。综合运用现代技术，搭建全国联动的遗产动态监测、风险预警、应急指挥平台，实现遗产天上看、网上管、地上查的全天候、智能化管护。推动建筑学、考古学、生态学、地理学、材料科学等多学科交叉协作，科学编制古建筑修缮、遗址保护、生态修复、灾害治理技术方案，以数字化、智能化技术为全国双遗产安全保驾护航。

深耕非遗传承，推动文脉活态永续发展。坚持以人为本、传承发展，健全全国统一规范的非遗传承人认定、扶持、激励长效机制，持续壮大传承人队伍，推动非遗文化与各地文化和自然遗产深度融合。推动非遗进校园、进景区、进乡村，依托遗产阵地搭建非遗展示、体验、传习平台。充分运用新媒体渠道，拓宽非遗传播边界，让传统技艺与民俗文化走进大众生活。立足时代需求推动非遗创造性转化、创新性发展，有机融入现代审美与日常生活场景，让中华优秀传统文化在传承中历久弥新。

新征程上，我们要深刻把握文化和自然遗产在铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设中的战略价值，严格落实整体性、系统性保护要求，坚守在保护中发展、在发展中保护的实践路径，以满足人民群众美好生活需求为价值取向，用心用情用力守护好中华民族的文化瑰宝与自然珍宝，让文化和自然遗产在新时代焕发更加璀璨的光彩，为全面推进中华民族伟大复兴汇聚生生不息的精神力量。