凝心聚力开新局
——2025年全国两会巡礼
杨雨霖
2025年03月11日 01:16
光明日报春风浩荡，奋楫扬帆。2025年全国两会即将完成各项议程，圆满落下帷幕。
代表委员担当职责使命，不负人民重托，积极建言献策，书写凝心聚力、真抓实干、团结奋进的崭新篇章。
再出发，开新局。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民振奋精神、满怀信心、鼓足干劲，汇聚起推进中国式现代化的磅礴力量。
标注新方位 开启新航程
3月5日，惊蛰，大地回春。当天下午，习近平总书记来到他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团参加审议。
“2025年是‘十四五’规划收官之年”，习近平总书记在审议时着重强调。
在强国建设、民族复兴的伟大征程中，今年全国两会标注下新的时代方位——高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
新方位上，新目标催人奋进。
5%左右，政府工作报告提出的今年经济增长预期目标受到海内外高度关注。
这是党中央、国务院经过综合研判、科学论证、系统平衡，稳慎提出的，综合考虑了国内外形势和各方面因素，兼顾了需要与可能。
外媒评价：“这一雄心勃勃的目标，传递出中国推动经济持续回升向好的决心。”
国家发展改革委主任郑栅洁表示，我们制度有优势、市场有潜力、企业有活力，更有直面风险挑战的勇气、解决问题的底气，对实现目标充满信心。
城镇新增就业1200万人以上，居民收入增长和经济增长同步，粮食产量1.4万亿斤左右，单位国内生产总值能耗降低3%左右……
“一系列目标突出迎难而上、奋发有为的鲜明导向，要实现绝非轻而易举，我们必须付出更加艰苦的努力。”全国政协委员、中央党校（国家行政学院）教授韩保江说。
新方位上，新举措扎实有力。
“安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。”政府工作报告这一表述，让全国人大代表、四川省工商联副主席王麒倍感振奋：“这不仅将有效激活消费，还能更好满足大家对美好生活的期盼。”
“大力提振消费”，从去年12月9日中共中央政治局会议提出，到中央经济工作会议部署，再到政府工作报告作出具体安排，这项重大政策不断实化细化。
举旗定向，纲举目张。
不折不扣落实党中央决策部署，政府工作报告、计划报告和预算报告围绕重点任务，明确今年财政赤字率拟按4%左右安排、推动更多资金资源“投资于人”、稳住楼市股市等政策取向；两高报告围绕平安中国、法治中国建设，提出健全公正司法体制机制、着力提升法律监督质效等工作安排。
“各项报告聚焦高质量发展，把党的主张转化为国家意志和共同行动，求真务实，鼓舞士气，让我们更加满怀希望推动做好全年各项工作。”全国人大代表、安徽省蚌埠市市长马军说。
新方位上，新动能蓄势发力。
用加法全方位扩大国内需求，用减法降低全社会物流成本，用乘法激发数字经济创新活力，用除法破除地方保护和市场分割……全国两会上，一项项政策的“加减乘除”，释放推动高质量发展的强烈信号。
“具身智能”写入政府工作报告，成为会内外一个热词。
“人形机器人正成为具身智能的关键载体，这将开启从‘机械躯壳’到‘数字生命’的进化。”全国政协委员、山西数据流量谷运营管理有限公司董事长贺晗希望加快推进通用平台建设，降低创业和研发门槛，建立跨行业测试平台，加速技术迭代。
一年春作首，实干谱新篇。
代表委员们表示，要锚定新的奋斗目标，紧抓高质量发展这个首要任务，在新领域新赛道跑出加速度、取得新成绩。
共筑同心圆 聚力向未来
“很高兴同大家一起讨论交流，听取意见和建议。”3月6日下午，北京友谊宾馆，习近平总书记亲切看望参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员并参加联组会。
听了6名委员发言后，总书记发表重要讲话：“刚才听了几位委员的发言，聚焦在教育问题上，很有启发。民盟、民进两个党派成员很多在教育界，所以今天大家一起来共商教育大计。”
3月7日下午，习近平总书记出席十四届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议，6位代表先后发言。
在认真听取代表发言后，习近平总书记发表重要讲话指出，我军建设“十四五”规划实施4年多来，取得一系列重大成果，同时也面临不少矛盾和问题。要处理好进度和质量、成本和效益、全局和重点、发展和监管、规划执行和能力形成的关系，走高质量、高效益、低成本、可持续发展路子，确保建设成果经得起历史和实战检验。
同心同德、群策群力，全国两会铺展出践行全过程人民民主的生动画卷。
这是共识与力量的汇聚——
“未来五年是推动人工智能发展、培育未来产业的战略机遇期。”3月7日上午，全国政协十四届三次会议第一场大会发言，孙东生委员代表民建中央的发言从当下热点切入，在座委员凝神细听、不时记录。
两场大会发言，28位委员走上“协商民主的讲坛”。他们着眼全局、开门见山、有的放矢，发言内容涉及区域发展、银发经济、城市治理等多方面，思想的火花在交流中碰撞。
从人大代表团全体会议、小组会议，到政协界别联组会议、界别协商会议、小组会议，代表委员围绕各项报告，谋大局、议大事、出实招，各抒己见、畅所欲言。
3月6日，山东代表团小组审议现场，多位代表就“加快投资”展开热议。
“今年企业新增240亿元投资，110亿元将用在传统产业智能化改造上”“我们不断加大科技创新投入”……来自企业的代表你一言、我一语，为进一步扩大投资出谋划策。
山东省委常委、青岛市委书记曾赞荣代表接过话茬：“我们将持续优化投资结构，加强项目全生命周期管理，加快推动项目招引、落地、建设，积极扩大有效投资，提高投资质量效益。”
共识越聚越多，良策越议越明。
十四届全国人大三次会议秘书处共收到代表提出的议案269件，已收到代表建议8000余件；截至3月5日20时，全国政协十四届三次会议共收到提案5890件。
这是民主与民生的交融——
“身体残疾或者其他行动不便的代表执行代表职务时，有关部门应当根据需要给予必要的帮助和照顾。”在代表法修正草案审议现场，盲人全国人大代表王永澄在为他特制的盲文版草案上，摸读到这条新增规定。
“这42个字我反复品读，它将对残疾人的关心关爱，转化为法律确定的保障，我要记下这个时刻。”王永澄激动地说。
全国两会上，“国之大者”与民之关切同频共振。
听民声、聚民智：政府工作报告起草过程中，广大网民提出200多万条意见建议；政协会议开通“我和政协大会说句话”网民留言栏目……
汇民意、解民忧：稳步推动基本医疗保险省级统筹，适当提高退休人员基本养老金，逐步推行免费学前教育……全国两会回应百姓急难愁盼。
3月6日下午，湖南代表团小组审议现场，谈到政府工作报告关于“积极应对人口老龄化”的部署时，戴茵代表展示了几份特殊的药品说明书，纸张和字号比通常更大。
2023年，戴茵提交了关于药品说明书适老化的建议，得到有关方面高度重视。当年10月，《药品说明书适老化及无障碍改革试点工作方案》发布。
戴茵说：“期待这个‘小改革’能让老年群体感受到更多民生温度，让社会文明更进一步。”
这是开放与信心的共鸣——
“两会时间”，世界观察中国的重要窗口。
今年，3000多名记者报名采访全国两会，其中港澳台记者和外国记者超过1000名，数量进一步增长。
“我们将加快推进民房建设等各项灾后恢复重建工作，让受灾群众10月底前都能住上安全舒适的新房。”
3月6日上午，西藏代表团开放团组会议上，全国人大代表、日喀则市市长王方红向在场中外记者介绍了定日县地震灾后重建最新进展。
代表团开放团组会议上，各地展示发展新成就，代表畅谈履职新收获；政协界别委员小组开放日，委员们展开热烈讨论，发表真知灼见，展现协商民主浓厚氛围。
“代表通道”“委员通道”上，几十位代表委员分享迎难而上、锐意进取的中国故事，彰显团结一心、共创未来的中国力量。
“部长通道”上，部长们与记者“零距离”交流，问得坦率、答得诚恳，信息量大、干货满满。
中国将在天津主办上合组织峰会，推动形成一刻钟养老服务圈，“好房子”将有建设指南……3场记者会上，国务院有关部门主要负责人分别就经济、外交、民生主题回答记者提问，回应热点，详解政策。
第一次报道中国两会的澳大利亚金融评论报记者杰西卡·西尔说：“通过这扇窗口可以看到，世界第二大经济体以自身的方向目标与政策部署，为动荡变革的世界注入更多确定性。”
奋楫破浪行 勇做弄潮儿
“总的来讲，我们要走科技创新的道路，实施科教兴国战略，推动新质生产力发展，使我们国家能够在现代经济大潮中始终保持弄潮儿的角色。”习近平总书记参加江苏代表团审议时发出号召。
弄潮儿向涛头立，中国号巨轮再启航。
“我们要落实好全国两会精神，把信心和力量转化为奋发有为的状态、创新创造的激情、真抓实干的行动，共同谱写中国式现代化新华章。”全国人大代表、吉林省白城市市长杨大勇说。
担当重任，奋勇争先。
“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范。”全国两会上，习近平总书记深刻阐明经济大省挑大梁必须把握好的着力点。
经济大省是稳住全国经济基本盘的压舱石。2024年，10个经济大省贡献了全国超过六成GDP。今年，多数经济大省将经济增长目标定在5%以上。
全国人大代表、湖北省发展改革委主任黎东辉表示，湖北将坚决扛起经济大省挑大梁的责任，全力稳增长、强科技、壮产业、畅枢纽，围绕产业链、创新链精准配置资金链、供应链、价值链和人才链，加快建成中部崛起的重要战略支点，为全国发展大局作出更大贡献。
全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元见证了经济大省四川携手重庆唱好成渝“双城记”，两地实现市场准入异地同标、营业执照互办互发。他表示，经济大省将更好发挥对区域乃至全国发展的辐射带动力，与各地共同下好一盘棋。
向新而行，乘势而上。
“强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接”“打造校企地联合创新平台，提高科技成果转化效能”“要抓住我国新质生产力蓬勃发展机遇，创新战斗力建设和运用模式”……习近平总书记参加团组审议讨论时，一再强调创新。
CR450动车组正在进行型式试验，下一代“人造太阳”关键系统通过验收……这个春天里，中华大地的创新势能持续喷涌。
全国两会上，全国人大代表、湖南科技大学教授万步炎带来喜讯：“‘海牛Ⅲ号’海底钻机已完成全部关键技术攻关和样机设计加工，即将开始组装调试，计划明年择机开展海试，我们有望在世界上首次实现人类海洋钻探技术全覆盖。”
全国政协委员、中国华电集团董事长江毅表示，将承担中央企业推进科技成果转化重要责任，加快电力新技术新产品新场景大规模应用，以国之重器扛起国之重任。
春潮澎湃，千帆竞发。
今年是进一步全面深化改革的重要一年。
“要深化要素市场化配置改革，主动破除地方保护、市场分割和‘内卷式’竞争”“建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，根本在于深化教育综合改革”……习近平总书记参加团组审议讨论时，多次对相关改革提出明确要求。
政府工作报告提出推动标志性改革举措加快落地，“改革”一词出现了40多次。
全国政协委员、浙江大学经济学院教授罗卫东说：“要坚持问题导向和目标导向，以纵深推进全国统一大市场建设和深化财税金融体制改革等为重点，着力破除制约发展的体制机制障碍，不断拓展改革的广度深度，有效激发全社会创新创造活力，为中国式现代化注入强劲动力。”
深层次改革和高水平开放相辅相成。海南自由贸易港即将封关运作，全国人大代表、海南省委自贸港工委办副主任蔡强表示，制度型开放将为广大经营主体提供更多发展机遇和更有力支持，吸引人流、物流、资金流不断向海南集聚。
迎着春风，阔步前行。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国人民攻坚克难、开拓进取，干字当头、善作善成，向着强国建设、民族复兴的宏伟目标，奋进！