党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验交流研讨座谈会发言摘编
杨雨霖
2025年05月29日 01:41
人民日报经中央领导同志批准，全国党建研究会5月28日在京召开党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验交流研讨座谈会。会议指出，要更好把握和运用党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验，以优良作风凝心聚力、干事创业，不断赢得人民群众信任拥护，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力保障。本报今天摘要刊发会议交流发言。
——编 者
党在新时代的徙木立信之举
全国党建研究会会长 李智勇
八项规定是新时代党的建设的“金色名片”，带来了全面深刻的、影响深远的、鼓舞人心的巨大变化，极大增强了全党全军全国各族人民坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度自觉。“八项规定改变中国！”这是人民群众发自内心的感慨与赞叹，是对我们党的信任与信心。
贯彻落实中央八项规定精神，就是牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，本质上是坚守党的性质宗旨，永葆党的先进性和纯洁性。习近平总书记深刻指出，作风问题根本上是党性问题。作风反映的是形象和素质，体现的是党性，起决定作用的也是党性。1945年，毛泽东同志在《论联合政府》中指出：“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”进入新时代，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，以小切口撬动大变局，推动百年大党焕发新的生机活力。中央八项规定只是改进作风的第一步，我们要久久为功、接续而行，确保党不变质、不变色、不变味。
中央八项规定是党中央徙木立信之举，是新时代管党治党的标志性措施。贯彻落实中央八项规定精神，根本的是保持中国共产党彻底的自我革命精神，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。习近平总书记指出：“我在党的十九大报告中强调：‘我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。’怎样才算过硬，就是要敢于进行自我革命”。新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党上下锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪反腐，以钉钉子精神纠治“四风”，从根本上扭转了管党治党宽松软状况。新征程上，要坚持以改革精神管党治党、以自我革命精神推进全面从严治党，汇聚起团结奋斗的磅礴力量。
贯彻落实中央八项规定精神，核心是密切党同人民群众的血肉联系，巩固党长期执政的基础，坚定人民群众相信党、依靠党、跟党走的信念信心。习近平总书记指出：“加强干部作风建设，最重要是要抓住保持同人民群众的血肉联系这个核心问题。”中央八项规定每一条都指向人民群众关切。10多年来，我们党不断把人民群众对美好生活的向往变成现实，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。新的赶考路上，我们必须站稳人民立场，以优良作风不断赢得人民群众的信任拥护。
贯彻落实中央八项规定精神，就要营造干事创业的政治生态，推动党中央各项决策部署落到实处，有力有效应对各种风险考验，推动中国式现代化行稳致远。今年3月，习近平总书记在贵州考察时指出：“党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，这是今年党建工作的重点任务。各级党组织要精心组织实施，推动党员、干部增强定力、养成习惯，以优良作风凝心聚力、干事创业。”新时代，党中央从中央八项规定着手，引导党员干部树立正确政绩观，进一步提振干事创业精气神，为以党的自我革命引领伟大社会革命注入了强大动力。面向未来，风险越大、挑战越多、任务越重，越需要以作风建设新成效为中国式现代化保驾护航。
坚定扛起落实中央八项规定精神政治责任
中央纪委副书记、国家监委副主任 傅 奎
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央直面党内存在的突出问题，以制定实施中央八项规定为切入口加强党的作风建设，刹住了一些长期没有刹住的歪风邪气，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，带动经济、政治、文化、社会、生态文明和国家治理发生巨大变化。落实中央八项规定精神、纠治“四风”，是纪检监察机关的重大政治任务和经常性工作。党的十八大以来，各级纪检监察机关坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，持续用力、纵深推进，推动党的作风建设走深走实，为党和国家事业发展提供有力保障。
坚持步步深入、靶向纠治，歪风邪气得到有力遏制。习近平总书记指出：“‘四风’是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题”。我们坚持什么问题突出就整治什么问题，抓细节、抓具体、抓深入。紧盯违规送礼、违规吃喝等作风顽疾，狠刹公款购买赠送月饼、印制寄送贺年卡等歪风，专项整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题，严查严治违规公务接待、“吃老板”“吃下级”等问题，清理超标办公用房，严禁违规建设、奢华装修楼堂馆所，纠治国内公款旅游、照顾性出国访问等等，一个问题一个问题解决，推动作风建设取得显著成效。
坚持抓常抓长、一严到底，管党治党严的氛围真正形成。习近平总书记强调：“作风问题具有顽固性和反复性”“要坚持以严的基调强化正风肃纪”。我们从严完善制度规定，推动把中央八项规定精神要求写入党内监督条例、党纪处分条例、巡视工作条例，督促建立健全作风建设长效机制，搭建了严格、务实、管用的制度体系；从严强化制度执行，从严监督执纪，对顶风违纪行为严查快处，把严的基调、严的措施、严的氛围传导到党的建设全过程各方面，风清气正的党内政治生态不断形成发展。
坚持人民至上、为民而战，党长期执政的根基不断巩固。习近平总书记指出：“民心是最大的政治”。我们把纠“四风”树新风作为凝聚党心民心的有效途径，深入治理民生领域“微腐败”、妨碍惠民政策落实“绊脚石”，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，严肃惩治“蝇贪蚁腐”，推动解决群众急难愁盼问题，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。
坚持着眼大局、保障落实，党员干部干事创业精气神持续提振。习近平总书记强调：“作风建设是为党的工作大局服务的”。我们始终坚持党中央重大决策部署到哪里，作风监督就跟进到哪里，以作风攻坚促进事业攻坚。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、乡村振兴领域不正之风和腐败问题治理，严肃查处大案要案背后的作风、责任和腐败问题，坚决纠治不担当不作为问题，下大气力整治文山会海、督检考过多过频、“指尖上的形式主义”等问题，有效激发党员干部干事创业内生动力。
党的作风建设永远在路上。我们要深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，坚定不移落实中央八项规定精神，全力推动作风建设再上新台阶，在推进中国式现代化历史进程中作出新贡献。
增强贯彻中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉
中央宣传部副部长 洪大用
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，开启了全面从严治党新篇章。我们认真学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，积极学习运用党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验，把开展好深入贯彻中央八项规定精神学习教育同贯彻落实党中央重大决策部署结合起来，同推进宣传思想文化工作结合起来，同加强中央宣传部机关党的建设结合起来，一体谋划、整体推进。
深化理论武装，推动筑牢深入贯彻中央八项规定精神的思想根基。习近平总书记指出：“信念是本，作风是形，本正而形聚，本不正则形必散。”保持和发扬党的优良作风，首先要从思想上正本清源、固本培元。我们将学习贯彻中央八项规定精神列为省级党委（党组）理论学习中心组专题学习内容，推动领导干部带头学、党员干部跟进学；在编辑原著原典、编写读物读本中，把习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述作为重点内容，加强体系化集纳、学理化阐释。设立一批马克思主义理论研究和建设工程课题，突出加强对作风建设问题的理论研究阐释，更好引导广大党员干部深学细悟，筑牢作风建设的思想根基，不断增强贯彻中央八项规定精神的自觉性主动性。
强化宣传引导，营造严格遵守中央八项规定精神的浓厚氛围。习近平总书记强调：“要坚持纠‘四风’和树新风并举，以优良的党风带动民风社风，倡导时代新风。”我们充分发挥媒体作用，广泛宣传习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，宣传党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验，宣传党的十八大以来学习教育的部署要求和进展成效。坚持将宣传中央八项规定精神与弘扬社会主义核心价值观、家庭家教家风建设等结合起来，大力宣传革命英烈、功勋模范、“时代楷模”等的先进事迹和崇高精神，在全社会弘扬党的光荣传统和优良作风，形成崇德尊法、向上向善的良好氛围。
加强文化熏陶，推动中央八项规定精神化风成俗。习近平总书记指出：“弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。”我们大力推动建设积极健康的党内政治文化，广泛宣传以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，充分发挥中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的熏陶涵养作用，不断丰富优秀文化作品供给，用好重大文艺创作计划，支持优秀报告文学、影视剧作品等制作刊播，教育引导党员干部过有坚守、有信仰的精神生活，推动实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。
走好第一方阵，不折不扣抓好学习教育各项任务落实。习近平总书记指出：“中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。”我们强化政治机关意识，扎实开展学习教育，着力解决存在的突出问题，通过抓机关、带系统、促战线，推动党员干部坚信笃行、好学能文，以优良作风凝心聚力、干事创业。坚持把学习教育与落实深化文化体制改革任务结合起来，推动宣传思想文化事业在守正创新中实现高质量发展。
贯彻中央八项规定的光辉榜样
中央政策研究室主任 江金权
党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动中央八项规定的制定和落实，把改进工作作风、密切联系群众体现在治国理政各方面，始终如一从自身做起，为中央政治局作出了表率示范，为全党树立了光辉榜样。
开局破题，把制定实施中央八项规定作为我们党在新时代的徙木立信之举。“党的十八大之后，面对党内存在的种种问题和弊端，党要管党怎么管？全面从严治党怎么严？如同老虎吃天，首先要弄清楚从哪儿下口。”习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深沉忧患意识、强烈使命担当、顽强意志品质，直面党内存在的作风问题和风险隐患，深刻指出“作风问题绝不是小事”，果断将制定实施中央八项规定作为改进作风的切入口、全面从严治党的先手棋、再塑党的形象的动员令。在审议通过中央八项规定的中央政治局会议上，习近平总书记指出：“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点”。“八项规定一子落地，作风建设满盘皆活”，以小切口撬动党风大转变。中央八项规定成为新时代全面从严治党、开辟党的自我革命新境界的一项标志性举措。
把舵定向，以坚韧执着的政治定力推动铁规落地。习近平总书记围绕新时代作风建设“抓什么、怎么抓”作出一系列重要论述，为全党转作风树新风指明了方向。习近平总书记洞察作风建设的规律，指出“作风问题具有顽固性和反复性”，强调“中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠”。习近平总书记还针对“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”“指尖上的形式主义”等作出一系列重要指示批示，强调“什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题”，以钉钉子精神将党的作风建设不断推向深入。习近平总书记强调“坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通”，深入推进风腐同查同治，全方位扎紧制度笼子，全过程强化管理，全链条压实责任，带领全党走出了一条立破并举、标本兼治的作风建设有效路径，推动党风政风持续向好，引领社风民风向上向善。
率先垂范，用始终如一的言传身教为全党树立榜样。习近平总书记指出：“各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中央政治局同志从我本人做起。”习近平总书记不仅亲自抓，还带头做。习近平总书记坚持勤政务实作风，围绕脱贫攻坚、区域协调发展、推动高质量发展等重大战略、重要部署，深入开展调查研究，足迹遍布困难多、矛盾集中、艰苦贫困的地方；每次到地方考察调研，对相关安排方案都亲自过问、严格把关，轻车简从、简化迎送；每到一处都与群众面对面交流，扑下身子访民情、听民声、问民需，推动解决人民群众急难愁盼问题，努力让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。习近平总书记倡导并带头践行“短、实、新”的优良文风。习近平总书记以坚如磐石的党性观念、人民至上的崇高情怀、从严从实的作风品格，树立标杆和榜样，传递信心和力量。
加强理论武装 筑牢作风建设的思想根基
中央党校（国家行政学院）分管日常工作的副校长（副院长） 谢春涛
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题狠抓作风建设，推动党风政风焕然一新、社风民风持续向好。新时代加强作风建设的一条重要经验，就是坚持以理论武装凝心铸魂、以坚强党性固本培元、以优良作风激浊扬清，为改作风树新风注入精神力量、筑牢思想根基。
用党的创新理论武装全党、涵养作风。注重思想建党、理论强党，是中国共产党的鲜明特色和光荣传统。回顾党的奋斗历程可以发现，我们党之所以能够不断历经艰难困苦创造新的辉煌，很重要的一条就是我们党始终重视思想建党、理论强党，坚持用科学理论武装广大党员干部的头脑，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力。习近平总书记指出：“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。”对于我们这样一个世界上最大的马克思主义执政党来说，理论强，才能方向明、人心齐、底气足、作风硬。新时代以来，我们党先后开展了8次党内集中教育，每一次都以思想教育打头，都把加强党的作风建设、贯彻中央八项规定精神作为重要内容。习近平总书记就加强党的作风建设作出一系列重要论述，科学回答了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题，极大深化了我们党对作风建设的规律性认识，推动全党思想上清醒统一、政治上坚定团结、行动上有力一致、作风上风清气正。新时代新征程，持续加强理论武装，最根本的就是用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，为深入改作风树新风破除思想障碍、注入精神动力。
用触及灵魂的党性教育坚守初心、砥砺作风。中国共产党人的党性，是党的性质、宗旨在党员个体身上所表现出来的共同特性，是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。习近平总书记指出：“作风问题根本上是党性问题。作风反映的是形象和素质，体现的是党性，起决定作用的也是党性。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党性党风党纪一起抓，把加强党性教育与作风建设相结合，为推进全面从严治党提供了有效思想方法和工作方法。加强作风建设必须加强理想信念教育，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。信念是本，作风是形，本正而形聚。党员干部只有筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，才能真正从思想和灵魂深处加深对党的作风建设的认识，进而在行动上做到坚定和自觉。加强作风建设必须大力弘扬党的光荣传统和优良作风。我们党在百余年实践中形成的光荣传统和优良作风，是全党的宝贵精神财富和强大制胜法宝。要通过触及灵魂的党性教育，引领党员干部赓续红色血脉、传承红色基因，自觉以革命先烈为镜，坚持和弘扬共产党人价值观，把好传统带进新征程、将好作风弘扬在新时代。
深入贯彻中央八项规定精神的锐利思想武器
中央党史和文献研究院院长 曲青山
正在全党开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育，把学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神的重要论述作为重中之重，贯穿学习教育的各方面全过程。开展好学习教育，要从道理、学理、哲理上深化对习近平总书记重要论述的认识和把握，掌握其精神实质和实践要求，不断增强学习贯彻的自觉性。
准确理解习近平总书记重要论述蕴含的深刻道理。习近平总书记强调：“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”“党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众”。马克思主义政党夺取政权不容易，巩固政权更不容易。执政党如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险。制定和落实中央八项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决破除特权思想、特权行为，坚决整治群众身边的腐败和不正之风，既符合加强执政党建设的要求，也符合人民群众的期盼。习近平总书记的重要论述，深刻阐述党的作风问题的本质和核心，洞察时代变化，顺应社会发展，是对新时代站稳人民立场、筑牢党的执政根基、巩固党的长期执政地位的科学回答。八项规定改变了中国，重塑了党的形象，凝聚了党心军心民心，我们党以作风建设的新气象赢得了人民群众的高度信赖和衷心拥护。
科学认识习近平总书记重要论述蕴含的深邃学理。习近平总书记的重要论述，深刻回答了为什么要制定、如何看待、怎样贯彻中央八项规定的问题，解决了新形势下党的作风建设抓什么、怎么抓的问题。中央八项规定是改进作风的切入口和动员令，是我们党在新时代的徙木立信之举。制定中央八项规定，指导思想就是从严要求，体现党要管党、从严治党。落实中央八项规定要从中央政治局抓起、自上而下推动。中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，必须常抓不懈、久久为功、化风成俗。习近平总书记的重要论述，是对马克思主义建党理论的丰富和发展，是对新时代党的作风建设实践经验的深刻总结，是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想的重要组成部分，在新时代全面从严治党的实践中发挥了强有力的指导作用，彰显了我们党强大真理力量和强大人格力量。
深刻把握习近平总书记重要论述蕴含的深厚哲理。习近平总书记的重要论述，贯穿着马克思主义的立场观点方法，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的思想光芒。江山就是人民、人民就是江山。党中央率先垂范、以上率下，抓“关键少数”，作无声示范，拿出恒心和韧劲，从小抓起，以小见大，以小带大，在常和长、严和实、深和细上下功夫。习近平总书记坚持系统观念，坚持问题导向和目标导向相结合，以深邃的战略眼光，通过历史看现实、透过现象看本质，科学把握全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般等一系列重大关系，以小切口撬动大变局，体现了高超的政治智慧和科学的思想方法，为我们指明方向、增强信心、鼓舞力量。
让人民群众感受到党的作风建设新成效
北京市委副书记、组织部部长 游 钧
习近平总书记强调：“作风问题核心是党同人民群众的关系问题”“加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础”。北京作为首都，始终坚持以首善标准贯彻中央八项规定精神，持续深化党建引领接诉即办改革，高效回应群众诉求，让群众切身感受到作风建设的实际成效，感受到党员干部的为民情怀，从而更加自觉听党话、坚定跟党走。
坚持民有所呼、我有所应，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。作风建设的实效最终要体现到为群众办成了多少好事实事上，体现在人民群众的直观感受上。北京坚持一条热线听诉求、一张派单管到底，以12345市民服务热线为主渠道，建立群众诉求“接、派、办、评”全流程闭环管理的工作机制，对群众诉求全渠道、全时段、全方位快速响应、高效办结、及时反馈。建立以响应率、解决率、满意率为核心的评价体系，以群众满意为导向，激励干部担当作为。各级党员干部下基层、蹲点位、跑工单、走流程，把心思和精力更多用到为民服务上，实现了“围着基层转、围着群众转”。6年多来，接诉即办累计受理群众诉求1.6亿件，解决率和满意率分别提升至97.3%、97.7%。实践证明，民生无小事，只要我们用心用情用力把群众的事情办好，群众就会满意，就会为我们点赞。
坚持主动治理、未诉先办，让群众的幸福感更可持续。为民服务，既要办好群众眼前的烦心事揪心事，也要综合施治，从根源上解决问题。北京注重加强对接诉即办民生大数据的分析利用，以专项治理带动系统治理、源头治理。2021年以来，聚焦群众反映集中的高频共性难点问题，持续开展“每月一题”专项治理，出台400余项政策，有效解决了房产证办理、老楼加装电梯等70余个民生难题。聚焦城市治理的重点区域、薄弱环节，累计对70个街道（乡镇）开展综合治理，集中补齐民生短板，提升宜居品质。有的群众捧着迟到了10多年的房产证，发自内心地感叹：“‘每月一题’，专啃硬骨头！”实践证明，人民群众反映强烈、诉求集中的问题就是作风建设的“靶心”所在，解决好这些堵点痛点，才见作风建设的定力和韧劲，才能把工作精准做到群众的心坎上。
坚持为了群众、依靠群众，形成走好新时代党的群众路线的生动实践。北京坚持接诉即办不是党委政府包办代替，在强调政府做好普惠性、兜底性服务的同时，着力创新组织群众、发动群众的机制。持续深化区域化党建，做实区、街道（乡镇）、社区（村）三级党建工作协调委员会，将物业管理、小区停车等基层治理难题纳入议事范畴，调动各方资源力量，提升治理效能。基层结合实际探索创新，形成了“小院议事厅”“大家商量着办”“治理合伙人”等一批协商共治、为民办事的品牌。广大群众在党组织领导下，依靠自身力量解决身边难题，增强了主人翁意识，群众的积极性主动性创造性、基层党组织的凝聚力战斗力都得到明显增强。