《京津冀蓝皮书：京津冀发展报告（2024）》发布
杨雨霖
2024年07月18日 07:21
中国社会科学网中国社会科学网讯 党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。其中，产业高质量发展是实现中国经济社会高质量发展的必然要求和重要支撑。聚焦京津冀，中国式现代化的新征程赋予了京津冀新的战略定位。7月13日，首都经济贸易大学与社会科学文献出版社共同发布了《京津冀蓝皮书：京津冀发展报告（2024）》。报告首先从整体层面探讨京津冀产业高质量协同发展的现状及问题；其次，从关键领域、重点行业及赋能方式三个方面对京津冀产业高质量协同发展进行分析；最后，分析北京、天津、河北在京津冀产业高质量协同发展中的地位及发挥的作用。
报告指出，产业高质量协同发展具有四个基本特征，即协同创新核心引领、要素资源优化配置、生产方式集约高效、增长动能强劲有力。区域产业高质量协同发展的主要目标是以科技创新为核心驱动力，以现代化产业集群为空间支撑，以产业链与创新链深度融合为关键抓手，以现代化产业体系构建为重要落脚点，最终实现区域内产业优化升级与产业经济效益持续提升。京津冀产业高质量协同发展的重要着力点体现在动力、结构、空间及效能四个层面：从动力层面来看，以北京为引领推动协同创新以实现科技创新，京津冀三地自贸试验区联动发展助力制度创新；从结构层面来看，借势北京非首都功能疏解，推动津冀产业优化升级，促进现代化产业体系建设；从空间层面来看，打造世界级先进制造业集群，推动产业集群与产业走廊建设，优化京津冀产业空间布局；从效能层面来看，推动产业链与创新链深度融合，促进北京科技创新成果在津冀落地转化与规模化生产，从整体上提升京津冀产业高质量协同发展效能。
报告建议，要推动产业链与创新链深度融合，提升产业链现代化水平。一是以京津冀国家技术创新中心建设为重要契机，推动区域科技创新能力体系化发展。充分发挥北京国际科技创新中心的辐射带动作用，统筹津冀科技创新优势力量，共建京津冀国家技术创新中心，提升区域整体科技创新水平，缩小区域内创新实力落差，为创新链赋能产业链发展打好基础。二是强化协同创新，推动京津冀创新链高质量发展。积极探索灵活的创新要素共享模式，推动创新资源共建共享；聚焦战略性新兴产业重点领域共性需求，支持企业联合高校、科研院所共建一批产学研创新实体，对重大装备及关键零部件采取联合攻关、共同研发等模式，以提高区域自给率。三是打造数字化线上服务平台，支持创新资源在线匹配、产业链虚拟整合，赋能产业链与创新链融合发展。四是鼓励校企共建研发中心和产业化基地，加速科技成果落地转化。鼓励龙头企业、高新技术企业与高校、科研院所合作建设研发中心、重点实验室等科技创新平台及产业化基地，加大对重大产业科技项目的资金支持力度，促进企业聚焦核心关键零部件技术攻关及其产业化，提升自主研发能力和产业配套能力。五是以中关村科技园区建设为抓手，提升产业链与创新链对接协作水平。加快“中关村”等优势科技园区面向京津冀布局，打造更多的“类中关村”创新生态系统，加强产业转移承接平台建设和管理，推进曹妃甸协同发展示范区、京津合作示范区等建设，支持北京创新成果到津冀落地转化，大幅提高津冀产业竞争力。