推动构建更加公正合理的全球治理体系
胡小文
2026年02月25日 02:09
韩雪青
光明日报进入经济全球化时代，无论是大国还是小国、发展中国家还是发达国家，均被纳入到全球治理体系当中。没有哪个国家能够完全置身于全球治理体系之外实现发展，也没有哪个国家能够退回到自我封闭、自我发展的孤岛。中国积极做全球治理变革进程的参与者、推动者、引领者，推动构建更加公正合理的全球治理体系，彰显新时代中国外交的大国担当。
自1949年新中国成立以来，中国一直是全球治理体系的重要组成部分。改革开放后，中国加入一系列国际和地区组织及国际公约，日益广泛地参与国际事务。进入21世纪，中国综合国力持续提升，更加积极、深入地参与全球治理体系改革和建设，在国际秩序和体系中发挥着越来越重要的作用。
中国经济长达四十余年的高速增长与全球治理秩序的相对有序密切相关。但当中国越来越深度融入全球治理体系，现有全球治理体系的局限性也逐渐显现，美西方国家主导的国际秩序没有给像中国这样的新兴经济体提供足够的发展空间，甚至呈现遏制的状态。因此，全球治理体系改革势在必行。
中国是现有全球治理体系的改革者。从提出构建人类命运共同体重大倡议，到提出共建“一带一路”倡议，再到提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议，中国深刻回答了“世界怎么了、我们怎么办”的时代课题，中国在现行全球治理体系中的改革者形象越来越清晰、越来越坚定。早在2014年11月15日，习近平主席在二十国集团领导人第九次峰会第一阶段会议上的发言中就曾指出，根据国际组织测算，中国是二十国集团全面增长战略的最大贡献者之一。这样的贡献，源自中国自身稳增长、调结构、促改革、惠民生的政策措施。中国向二十国集团提交的增长战略包括了134项这样的政策措施，充分展示了中国以改革促增长的决心、理念和行动。
中国是现行国际秩序的坚定维护者。中国倡导的全球治理体系改革，不是为了另起炉灶，而是对现有国际机制的有益补充和完善。正如习近平主席所指出的，“当前全球治理面临着复杂形势，国际秩序处在关键十字路口，实质是多边主义和单边主义之间何去何从的问题。现行国际秩序并不完美，但不必推倒重来，也不需另起炉灶，而是应在悉心维护的基础上改革完善”。中国倡导的全球治理改革超越了一国局限，将国家利益与人类共同利益相结合，始终关注包括各国在内的全人类福祉的共同增长。中国始终站在历史正确一边、作出正确战略选择，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。
中国是全球治理方案的落实者。世界百年变局加速演进，一方面，全球治理的需求持续攀升；另一方面，有效的治理供给却严重短缺。这种供需之间的结构性失衡，正导致全球治理赤字不断扩大、加速深化。面对这一严峻事实，中国有能力也有意愿为全球治理作出贡献。提出全球治理倡议，既是中国的意愿，也是世界的呼唤。中国不仅看到了全球治理体系改革的必要性和紧迫性，同时也看到了改革旧的全球治理体系的艰巨性与复杂性。
道阻且长，行则将至。具有鲜明中国特色、中国风格、中国气派的中国特色大国外交正不断推进，为变乱交织的世界注入稳定性和正能量。
韩雪青 北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、北京外国语大学马克思主义学院教授。