《健全社会心理服务体系和危机干预机制实施方案》解读
杨波
2026年04月17日 00:00
国家卫生健康委网站一、制定背景
社会心理服务体系和危机干预机制建设是社会治理体系的重要内容。2018年11月，国家卫生健康委、中央政法委等10部门印发《全国社会心理服务体系建设试点工作方案》，开展了为期4年的试点工作；2023年，对试点工作进行了评估总结，对典型经验进行了推广。党的二十届三中、四中全会提出“健全社会心理服务体系和危机干预机制”的要求。据此，在总结前期试点工作基础上，国家卫生健康委会同有关部门研究制定了《健全社会心理服务体系和危机干预机制实施方案》（以下简称《实施方案》）。
二、主要内容
《实施方案》提出，到2030年，覆盖全人群、全生命周期的社会心理服务体系和危机干预机制基本健全。
《实施方案》部署了5个方面共18项主要任务。一是健全建强社会心理服务阵地。要求在基层、教育系统、机关和国有企事业单位等相关场所开设心理咨询室或通过购买服务等方式提高心理服务能力，完善社会心理服务体系，夯实社会治理基础。二是壮大社会心理服务人才队伍。加强心理服务相关专业人才培养，发展医疗卫生机构心理健康服务队伍，规范社会心理咨询人员管理，培育社会工作专业人员和志愿者队伍。三是强化重点人群心理服务。加强儿童青少年、职业人群、特定群体等心理健康工作，提升服务水平。四是拓展社会心理服务形式与内容。发挥12356心理援助热线作用，建强用好12355青少年综合服务平台，加强联动协作，提高专业化服务质量。大力开展心理健康促进与教育，强化精神文明建设，提升公众心理健康水平。五是推进心理危机干预和心理援助工作。建强心理危机干预和心理援助队伍，做好日常服务，并加强重大突发事件时心理危机干预和心理援助相关工作。
《实施方案》要求，各地要加强组织领导，将健全社会心理服务体系和危机干预机制工作纳入平安中国、健康中国建设总体规划。各有关部门要加强协同配合，结合职责抓好落实，确保各项工作任务取得实效。