重要言论 理论研究

“既要各展优势,又要协同发展、错位发展、联动发展”(评论员观察)

漆瑧

2023年11月06日 09:48

陈 凌
《 人民日报 》( 2023年10月30日 第 05 版)

在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上,有这样一个细节引人深思:习近平总书记亲切询问来自11个省市的负责同志,他们花了多长时间到南昌。昔日翻山越岭、跋山涉水的漫长路途,如今耗时不过两三个小时。

交通之变,折射发展之变;发展之变,背后是观念之变。今天,俯瞰长江流域,大江奔流,巨龙起舞,长三角一体化“龙头”昂扬,中游地区高质量发展“龙身”腾飞,成渝地区双城经济圈“龙尾”舞动,陆海联动,东西互济,百舸争流。万里长江的万千新气象,正得益于沿江各省市增强系统思维,坚持上中下游协同发展、东中西部互动合作。

在这次座谈会上,习近平总书记指出:“在产业发展上,沿江省市既要各展优势,又要协同发展、错位发展、联动发展。”这是对发展经验的深刻总结,是对发展规律的深刻把握,更是对未来发展的科学指引。

先看协同发展。协同,就要处理好整体和局部的关系。习近平总书记今年在四川考察时说到了京津冀。“京津冀一体化相得益彰,最后说谁也没有吃亏,谁都得到自己想要的好东西。”过去的北京,胡同里恨不得挤块“巴掌地”办工业。如今,一大批非首都功能疏解到河北,既破解了“大城市病”,也带动了河北发展。协同的结果是实现多方共赢。

事实上,无论是京津冀协同发展,还是长江经济带高质量发展,从区域协调发展角度来看,抱团联合比单打独斗效果要好,朝着顶层设计的目标协同发展才能产生“一加一大于二”的整体效应。反之,抱着自己拥有“一亩三分地”的想法,形不成合力,是难以成事的。“推动好一个庞大集合体的发展,一定要处理好自身发展和协同发展的关系”,这是明确要求,也是发展的方法论。在各自发展过程中从整体出发,把自身发展放到协同发展的大局之中,才能做好区域协调发展“一盘棋”这篇大文章。

再说错位发展。错位,就要处理好长板与短板的关系。习近平同志在浙江工作时,曾在种茶大户姜德明家召开座谈会,给淳安县下姜村的发展“把脉问诊”。他说,从大家讲的情况看,蚕桑、茶叶、早稻的产量都不算低。那么,为什么辛苦一年,收获不理想呢?种的全是大路货。没有做到优质高效和错位发展。没有优质,就没有市场竞争力。而没有错位发展,就不可能做到人无我有。

对各地而言,同质化竞争、产业结构趋同,是难以发挥比较优势的,也就难以把资源优势转化为发展优势;立足资源禀赋和产业基础,做好特色文章,才有可能把长板加长、把短板变成“潜力板”。比如,有的地区经济欠发达,但生态环境良好,做好生态利用文章,完全能把生态财富转化为经济财富。这里的关键,就在于找准路子、突出特色,实现差异竞争、错位发展。

再来看联动发展。联动,就要处理好个体与共同体的关系。长江经济带作为流域经济,覆盖11个省市、横跨东中西三大板块,且涉及水、路、港、岸、产、城等多个方面。在这个意义上而言,推动长江经济带高质量发展是一项系统工程。就像精密仪器的齿轮相互咬合,沿江省市坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享,增强区域交通互联性、政策统一性、规则一致性、执行协同性,稳步推进生态共同体和利益共同体建设,才能破解发展难题,激发发展活力。

以赤水河流域保护治理为例。2013年,云贵川三省签订联合执法协议;2018年,跨省生态补偿机制建立;2021年,三地赤水河流域保护条例出台……正是在三省共护下,赤水河一年更比一年清。正确处理个体与共同体的关系,联动协作,共商共建,才能有效解决矛盾问题,把工作做得更好。生态保护如此,经济发展亦是如此。

接纳百川,汇聚千流,奔流不息的长江有着开放包容、兼容并蓄的特质,为区域协同融通提供良好自然条件和深厚文化底蕴。坚持协同发展、错位发展、联动发展,长江经济带高质量发展将奏响更加澎湃的精彩乐章。


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2023年11月06日 17:53
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建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)