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杨颖:推动新质生产力加快发展需把握好五对关系

管理员

2024年04月29日 23:14

《四川党的建设》2024年4月下/第8期

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由交大光芒高铁供电监控调度中心系统服务保障的高铁稳定运行。供图/川投集团

社会主义的根本任务是解放和发展社会生产力。习近平总书记关于“推动新质生产力加快发展”的重要论断,是应对“两个大局”、抢占发展先机的新定位,也是立足发展实际、抢抓引领新一轮科技革命和产业革命机遇的新要求,更是贯彻新发展理念、推进高质量发展的新路径。推动新质生产力加快发展,需要重点把握好以下五个方面的关系。

一、把握好新质生产力与新型生产关系的关系

习近平总书记指出,“生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。”生产力和生产关系之间的辩证关系是马克思主义政治经济学的核心思想之一,二者的矛盾运动和循环往复不断推动社会演进和变革。发展新质生产力将带动生产关系变革,形成新型生产关系。反过来,新型生产关系也会适应并助推新质生产力的发展。

在以大数据、云计算、人工智能等为代表的新一轮科技革命和产业变革背景下,劳动资料、劳动对象、劳动者以及创造财富的生产逻辑、分配财富的机制体制等已发生颠覆性变化,生产关系也已经从传统的人与人的经济关系,转变为虚实空间的人与人甚至人与人工智能的经济关系。这就要求我们通过全面深化改革,改掉那些不再适应新质生产力发展要求的固有模式和条条框框,进一步释放市场活力,深化经济体制、科技体制等改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,建立高标准市场体系,创新生产要素配置方式,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动,推动新质生产力与新型生产关系动态适应,相互促进。

二、把握好新质生产力与传统生产力的关系

习近平总书记强调,“发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业”,并指出要“防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式”。新质生产力的形成是生产力代际革命和生产力跃迁的体现,在这新旧动能转换之际势必在一定时期内将触动传统经济社会系统,带来生产方式和生活方式的巨大转变,从而对传统生产力构成一定的压力和挑战。同时,我们应该清醒地认识到,传统生产力不等于落后的生产力,发展新兴产业不是放弃传统产业,传统生产力中常规、优势和特色部分同样可以成为高质量发展的重要着力点。

因此,发展新质生产力不是完全替代传统生产力,而需要将二者有机融合,坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,用新技术改造提升传统产业,积极促进产业高端化、智能化、绿色化,特别是着力加强科技创新,突破关键核心技术,大力推动以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,促进经济发展向数智化、绿色化转型,最终实现传统产业、新兴产业、未来产业相互促进、相得益彰。

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四川制造业基金已投企业四川顺应的三元前驱体项目车间。供图/四川产业基金

三、把握好新质生产力诸要素之间的关系

习近平总书记指出,新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。

劳动者、劳动资料、劳动对象,科学技术、管理等要素,都是生产力形成过程中不可或缺的。处理好新质生产力诸要素之间的关系是确保新质生产力能够持续高效发展的关键。一方面,要提升全要素生产率,提高劳动者技能水平和创新能力,积极引进和研发先进的生产工具和设施,不断开拓新的生产领域和原材料来源。另一方面,要持续发挥科技创新的引领作用,持续催生新产业、新模式和新动能。同时,还要把握数字技术、数字经济这一先机,以数据作为关键要素,推动数据与其他生产要素充分融合,进一步提高生产效率和质量。

四、把握好自主创新与开放创新的关系

习近平总书记指出,“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新,加快实现高水平科技自立自强,打好关键核心技术攻坚战,使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现,培育发展新质生产力的新动能。”当前,科技创新能力日益成为综合国力和国际竞争力的关键因素,在全球化背景下,更需要我们处理好自主创新与开放创新的关系,为发展新质生产力营造良好生态。

一方面,要聚焦国际前沿领域和先进方向,全面融入全球创新体系,通过加强国际交流与合作,引进先进技术和管理经验,深度参与全球产业分工和合作,用好国内国际两种资源,拓展中国式现代化的发展空间。另一方面,走自主创新的高水平科技创新之路是发展新质生产力的必由之路,也是应对当前经济社会发展问题与培育竞争优势的必然要求,需要我们坚持自主创新自力更生,做好顶层设计,坚持问题导向和需求导向,始终把自主创新摆在更加突出的位置去推进,努力实现更多新突破,从而有效提升我国经济发展的自主性、可持续性和韧性,真正在全球创新链、产业链、供应链中占据主动,确保新质生产力发展的可持续性。

五、把握好有效市场与有为政府的关系

习近平总书记强调,“要推动有效市场和有为政府更好结合,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过市场需求引导创新资源有效配置,形成推进科技创新的强大合力。”政府和市场是资源配置的主要力量,在新质生产力发展过程中,需要两者良性互动,让“看得见得手”和“看不见的手”协同发力。

一方面,要发挥社会主义的制度优越性。要完善举国体制,狠抓科技创新,集中力量办大事,加强对核心技术的攻关。要加快转变政府职能,进一步规范政府行为,营造透明稳定可预期的营商环境,持续出台有利于市场的政策,不断提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性,激励引导社会资金流向战略性新兴产业与未来产业。另一方面,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持“两个毫不动摇”,进一步科学界定政府和市场的边界。要立足以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,建立全国统一大市场,打破要素和资源市场分割,降低交易成本,提高运行效率。大力弘扬企业家精神,鼓励支持企业家推动生产组织创新、技术创新、市场创新,形成以市场需求为导向,科技创新成果及时应用,产学研一体化发展、良性互动的良好生态。(作者系四川省社会科学院院长、教授)





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2024年04月30日 07:25
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