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德国发布5G战略以期引领数字化未来

冯杰

2017年11月08日 12:00

张翼燕 饶晔
《光明日报》

2017年7月,德国联邦交通和数字基础设施部发布《德国5G战略》。德国致力于成为5G网络及应用的领导国家,主要措施包括:全面优化现有实验场的基础设施条件;建立起可持续性的竞争市场,设计出更多人性化的5G网络应用;更多借鉴世界各国的经验和知识,并与其他国家合作。《德国5G战略》介绍了落实5G战略的五个行动领域:加强5G网络输出,装备和完善5G网络所需频率,加强电信产业和5G网络应用产业的合作,进行更加协调、更加有针对性的研究,实现5G网络城镇村全国覆盖。

5G网络是实现社会数字化转型的核心技术,是未来千兆比特网络的核心组成部分。实现5G网络需要全新的ICT技术体系。德国政府在2016年秋启动了“德国5G网络倡议”,首次提出了一系列快速完善5G基础设施的措施。在此基础上,此次又推出《德国5G战略》,制定了新的5G网络发展框架,以支持拓宽网路,及早开发5G网络应用。

一、德国致力于成为5G网络及应用的领导国家

德国致力于成为5G网络及应用的领导国家。要实现这个目标,需要全面优化德国现有实验场的基础设施条件,优化数字化基础设施条件使其达到世界领先水平。最晚到2020年,德国政府应当为实现5G网络应用创造好条件。

德国政府和经济界不仅在扩建移动通信网络方面达成了一致,而且都认可应当首先彻底增强光纤网络的性能并接入无线网络基站,这样才能保障未来城市和乡镇地区的网络供应。德国政府的目标是:到2025年实现5G网络的全面覆盖,增强中心城市和乡镇地区的移动网络供应能力,甚至于联邦高速公路、州际公路、ICE(InterCity Express)火车道路以及较宽的水路都要覆盖5G网络,充分利用千兆移动网络基础设施的潜力。

德国要成为5G网络领导国家,还需要建立可持续性的竞争市场,增强相关创新能力,设计出更多人性化的5G网络应用。创业企业、中小企业应及早加入到5G网络发展进程中来。

德国还将更多借鉴世界各国的经验和知识,同时以经验丰富的成熟伙伴国家身份,在现有经济和科研合作框架下与世界各国一道增强5G网络的联通性。因此,各国应需共同拓宽5G网络,开发5G网络应用,挖掘产品市场潜力。

二、5G战略的五大行动领域

德国将在以下五大领域内落实5G战略:

1.加强5G网络输出

为了发挥出5G网络的最优性能,网络运营商必须要加大对基础设施的投资。德国政府也会为此构建更好的政策条件,为使用5G网络做好基础设施和许可程序方面的准备。

2.装备和完善5G网络所需频率

实现5G网络应用的另一个重要前提是:尽早提供足够多的合适的网络频谱,刺激关于5G网络服务的创新、投资和竞争。德国政府采取了一系列的手段,希望能以最新的频率政策来支持5G网络的投资,早日实现5G技术在德国的普遍应用。

3.加强电信产业和5G网络应用产业的合作

所有行业都应当认识到5G网络蕴含的巨大潜力,带着思想和需求参与到5G网络发展进程中。德国国家数字化峰会是德国政界、经济界、科学界和全社会共同塑造社会化转型的重要平台。

4.进行更加协调、更加有针对性的研究

首先,要大力支持科研。欧洲层面的5G网络科研活动主要在“5G公私伙伴关系项目”(5G PPP)下进行。5G公私伙伴项目是由欧盟委员会发起的,涉及制造业、通信网络运营商和服务商、中小企业和科研机构,主要目的是协调欧洲层面的研发行动,其研究成果对5G网络标准化有重要的影响。德国国内的5G网络研究不仅涉及基础性研究,而且涉及5G技术应用。

其次,要鼓励有针对性的科研,支持开辟试验场地。例如,德国政府通过“未来的工业通讯”倡议鼓励开展大规模的研发,为5G网络寻求创新的解决方案。德国还在工业4.0领域内开展了实用型的联合科研项目。另外,还有许多针对5G网络实际运用的科研资助项目,如“A9高速公路数字化试验场”项目。此外,德国还鼓励各5G网络应用领域相互合作,验证5G网络在各领域内的应用可能性,充分挖掘其蕴藏的经济潜力。

最后,要促进德国国内科研活动间的合作。德国的5G网络研究和开发活动以及机构都比较分散,因此,加强它们之间的合作势在必行。

5.实现5G网络城镇村全国覆盖

当今社会面临着许多未来性挑战,如具有未来承载力的能源经济体系构建、可持续的环保交通系统的构建,5G网络能够为上述挑战提供一系列的解决办法,在未来缓解交通压力,应对社会人口结构变化,缩小城乡生活的差距,保障国民生活富裕和国家经济繁荣。重要的是,在使用技术时要注意做好风险和机遇评估,通过相关论坛和平台引导技术的正确发展。

总的来说,一方面要开放5G网络竞争,另一方面,要通过工业伙伴的支持与参与更好地做好项目计划。这样才能为地区研发出最适合它们的5G应用技术。

(作者:张翼燕,单位:中国科学技术信息研究所;饶晔,单位:江西省国际交流外事服务中心)


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2017年11月08日 04:03
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