中央界定设立小金库七种表现形式

2009年06月17日11:16  中广网北京6月17日消息 据中国之声《央广新闻》8时05分报道，近日，中央决定在全国范围内开展"小金库"专项治理工作。此次治理工作对"小金库"的定义进行了界定。对中央部署后顶风违纪设立"小金库"的，对主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理，直至追究法律责任。那么什么是"小金库"， 此次"小金库"专项治理工作的对象有哪些？中国之声连线记者汪群均——

中国之声：这次治理工作领导小组是怎么定义 "小金库"，具体有哪些表现形式？

记者：中央治理"小金库"工作领导小组办公室负责人15日在回答了记者的提问时介绍。 "小金库" ——违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。

记者：具体来讲，"小金库"主要有七种表现形式：违规收费、罚款及摊派设立"小金库"；用资产处置、出租收入设立"小金库"；以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立"小金库"；经营收入未纳入规定账户核算设立"小金库"；虚列支出转出资金设立"小金库"；以假发票等非法票据骗取资金设立"小金库"；上下级单位之间相互转移资金设立"小金库"。

中国之声：此次"小金库"专项治理工作的对象有哪些，是如何考虑的？

记者：2009年首先在全国党政机关和事业单位开展专项治理，然后再逐步扩展到社会团体、国有及国有控股企业。 之所以这样规定，主要考虑到党政机关和事业单位拥有的行政权力、国有资源、财政资金比较集中，是广大人民群众、社会舆论关注的重点，监督管理不力，就有可能产生"小金库"问题。因此，这些部门和单位要先行一步，做出表率，积累经验。

中国之声：此次"小金库"专项治理工作在政策规定上有哪些突出特点？主要包括哪些内容？

记者：此次"小金库"专项治理在政策规定上有三个突出的特点，即鼓励自查自纠，严惩顶风违纪，鼓励举报。此次专项治理的政策规定主要包括以下几方面： 一是对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的，对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。自查出的"小金库"，如数转入符合规定的单位账簿，依法进行财务、税务等相关处理。二是对被查发现的"小金库"，除依法进行财务、税务等相关处理外，还要对责任单位和责任人员依法予以行政处罚，并依纪依法追究责任。 三是对专项治理工作中走过场的部门和单位，追究主要负责人的责任。 四是对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的，或重点检查中发现"小金库"数额巨大、情节严重的，要按照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。 五是对中央部署后顶风违纪设立"小金库"的，对主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理，直至追究法律责任。