政策解读 理论研究

现代职业教育体系加快构建

推进机制创新 深化产教融合

杨波

2024年04月15日 00:00

人民日报

在全面建设社会主义现代化国家新征程中,职业教育前途广阔、大有可为。2022年12月,中办、国办印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》,着力破解职业教育改革发展中的突出矛盾和问题。改革一年多来,各地各校进行了怎样的探索与实践,现代职业教育体系建设进展如何?记者进行了采访。

探索省域现代职业教育体系建设

在洗衣机内筒生产过程中,不良产品怎样自动分离并实现再利用?面对困扰洗衣机生产企业的技术难题,天津轻工职业技术学院机械工程学院模具设计与制造专业学生李昊天与同学一起钻研,成功设计出解决方案,并因此获得天津海河教育园区第三届产教融合创新创业大赛金奖。

“以产业园区为依托,把企业实际需求作为比赛题目,由院校组建团队解题,通过以赛促融,教育链人才链与产业链创新链实现了有机衔接。”海河教育园区管委会教育改革部副部长魏楠说。

海河教育园区的建设,是天津市深化职业教育供给侧结构性改革的一个缩影。近年来,为进一步把职业教育融入经济社会发展大局,天津市进行了积极探索。

前不久,《天津市职业教育产教融合促进条例》颁布,这是全国首部有关职业教育产教融合的地方性法规。条例明确市人民政府应当加强对职业教育产教融合工作的领导,健全完善工作协调机制,研究解决职业教育产教融合中的重大问题。

“条例为职业教育产教融合提供了精准化指导,有助于实现职业教育与经济社会的同步规划、与产业建设的同步实施、与技术发展的同步升级。”天津大学教育学院副院长潘海生说。

如今,越来越多的人意识到,职业教育不能简单理解为职业学校办的教育,而是一项系统工程,涉及政府、行业、企业、学校等各个方面,应从更高站位进行谋篇布局。

探索省域现代职业教育体系建设,以点上的改革突破带动面上高质量发展,是深化现代职业教育体系建设改革的重要任务。据介绍,目前,教育部已经与8个省份共建省域现代职业教育体系建设新模式试点。

“聚焦国家战略、发挥统筹作用、突出地方特色,省部共建稳步推进。如黑龙江省充分发挥职业教育在发展现代农业、建设现代农村、培育现代农民中的支撑作用,服务国家粮食安全;湖南省围绕工程机械、轨道交通装备等优势产业,服务国家重要先进制造业高地建设等。”教育部相关负责人表示,下一步将选择条件基础好和改革探索意愿强烈的省份,逐省协商确定试点任务,逐步扩大省域试点范围。

企业直接参与教育教学资源开发

走进常州铁道高等职业技术学校轨道车辆技术实训基地,一列长长的地铁车体映入眼帘。在这里,学生可以对整车电气、受电弓、车门、转向架进行调试修理等多种实训。

“作为中国中车集团有限公司直属职业院校,校企共建的高水平专业化产教融合实训基地让学生们获得了丰富的实训资源,利于扎实掌握技能本领。”常州铁道高等职业技术学校教学管理部部长杜芬介绍。

怎样实实在在办好职业教育,改变产教融合合而不深、校企合作校热企冷的状况?大力推进市域产教联合体、行业产教融合共同体建设,搭建企业直接参与教育教学资源开发平台,成为题中之义。

去年7月,国家轨道交通装备行业产教融合共同体在江苏常州成立,这是教育部支持建设的首个国家级行业产教融合共同体。据介绍,该共同体由中车集团、有关高水平大学、职业院校共同牵头,成员单位包括5个产业集聚区、9所普通高校、34所职业院校、中国中车及49家所属子公司、4家科研院所。

共同体更加注重由行业龙头企业把握产教融合的主导权。“让企业深入参与职业院校人才培养全过程,职业教育才能真正围绕产业需要来办学,服务现代产业体系建设。”湖南铁道职业技术学院院长张莹说。

近年来,市域产教联合体、行业产教融合共同体不断创新运行机制,成为服务区域经济发展的新载体。据了解,一年来,通过建设国家级市域产教联合体、行业产教融合共同体,有近1.2万人次教师入企实践、6000多名企业高技能人才入校授课,2400多门课程得到优化更新、500多门企业优质培训课程转化为学校课程,职业教育资源日益丰富。

此外,教育部还对市域产教联合体和行业产教融合共同体进行调研,形成了“职业院校教学改革调研清单”,涉及30个产业,摸清了252个紧缺工种状况。教育部相关负责人表示:“按照需求牵引、服务导向、精准对接的原则,将继续对职业院校专业、课程、教材、教师、实训基地五大核心要素提出优化调整的整体框架。”

提升职业学校关键办学能力

“中考前夕,为多一些选择,我到两所开展中职与本科一体化人才培养试点的学校了解情况,最终选择了浙江杭州市旅游职业学校。”2022年,海娜完成中职阶段的学习,顺利通过转段考试,进入浙江丽水学院读本科。

海娜的经历是职业教育贯通培养的一个体现。日前,浙江省印发《关于加快构建现代职业教育体系的实施意见》,鼓励高水平大学面向中职招收拔尖创新学生,畅通职业教育学生专业学位研究生培养通道。

深化现代职业教育体系建设改革,归根到底是要服务人的全面发展,要让有不同禀赋和需要的学生能够多次选择、多样化成才。基于此,围绕职业教育自立自强,提升职业学校关键办学能力尤为重要。

据介绍,目前在新一代信息技术等6个先进制造业重点领域,84门专业课程改革试点稳步推进;“职教国培”示范项目启动,遴选确定国家级“双师型”教师和校长培训基地213个;实施职业教育现场工程师专项培养计划,540个项目完成申报;职教高考方案逐步完善,应用型本科学校在职教高考中的招生规模不断扩大……

“围绕办学能力,我们将继续推出一批关键政策和重点项目。一方面要建设一批引领职业教育领域改革的国家级项目,树立标杆、打造品牌;另一方面针对难点,在国家层面出台政策,引导基层大胆试、大胆闯。”教育部相关负责人表示,要以深化产教融合为突破口,以推进职普融通为关键点,以促进科教融汇为新方向,加快构建政府主导、多元参与、需求驱动、开放融合的现代职业教育体系。



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