让各类经营主体底气更足活力更旺
宋扬
2024年02月01日 02:33
南方日报评论员
南方日报 2024年02月01日第A04版1月31日，国新办举行激发经营主体活力、助力经济高质量发展新闻发布会，围绕创新市场监管方式、促进个体工商户发展、加强质量支撑和标准引领等问题回应社会关切，释放出充分激发各类经营主体内生动力和创新活力的积极信号。
经营主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，经营主体活力代表着经济发展活力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。习近平总书记明确要求，“为各类经营主体投资创业营造良好环境，激发各类经营主体活力”“进一步引导经营主体强信心、稳定社会预期”，为我们进一步激发经营主体活力指明了方向。从发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》，到出台《促进个体工商户发展条例》，再到推出“金融支持25条”“市场监管22条”“便民办税28条”，一系列举措应出尽出，让各类经营主体发展预期更稳、信心更强。最新数据显示，2023年新办涉税经营主体超1687万户，同比增长28.3%，正是政策效果不断显现的生动证明和市场活力稳步提升的有力展现。
不容忽视的是，各类经营主体仍不同程度面临着流动资金不足、融资贵融资难，市场准入壁垒多、行政审批手续繁，政策贯彻落实不到位、政策获取便利度不高等现实问题。这既有外部环境复杂严峻的普遍影响，也有国内大循环存在堵点、有效需求不足的因素，还有自身发展面临的困难挑战。但从根本上来说，这些都是前进中的问题、发展中的烦恼，各类经营主体发展长期向好的基本趋势不会改变。中央经济工作会议强调，要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力，这就迫切需要我们加大力度解决制约各类经营主体发展的难点、堵点、痛点问题，促进各类经营主体在推动经济高质量发展中实现更大发展、发挥更大作用。
充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力是一个系统工程，涉及范围广、政策链条长、工作环节多。要从优化发展环境、强化法治保障、鼓励改革创新、引导企业规范健康发展、加强资源要素供给保障等方面入手，全链条精准发力，全生命周期扶持，支持经营主体健康发展。要勇担当、善作为，加强协同配合，形成工作合力，助力经营主体破壁垒、强信心，在激烈的市场竞争中找准定位快速成长。要充分考虑各类经济主体的特点，完善政策执行方式，推动各项优惠政策精准直达，切实弥合政策落实中的“温差”“时差”“落差”，让更多经营主体有真真切切的获得感。
广东向来是投资兴业、创新发展的热土。近年来，通过大力实施经营主体培育计划和“大环境”生态优化行动等，使得经营主体发展呈现“四个全国第一”和“四个快速增长”的显著特点。截至2023年底，广东全省登记在册经营主体突破1800万户，占全国总量十分之一，继续稳居全国第一，比2022年末净增172.8万户，增长10.6%，增速为近5年最高。踏上新的征程，必须保持这股劲头与势头，“只能壮大不能弱化”。要坚持“两个毫不动摇”，落实国家“民营经济31条”和省“民营经济30条”，“快、准、实”出台惠企政策，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，审慎出台收缩性、抑制性举措，清理和废止有悖于高质量发展的政策文件，增强政策取向一致性；推进“个转企、小升规、规转股、股上市”培育计划，促进大中小企业融通发展；优化经营主体反映问题快速响应处理机制，加大对民营企业纾困力度，健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制，依法保护民营企业产权和企业家权益；大力弘扬企业家精神，构建亲清政商关系；深化营商环境综合改革，开展涉企违规收费整治，降低经营主体制度性交易成本。总而言之，要以扎扎实实的行动，最大限度帮助经营主体降成本、强信心、添活力。
当前，各类经营主体发展指标持续向好，前景光明、舞台广阔。全省各地各部门要抓住机遇、锐意进取，为各类经营主体敢闯敢投敢担风险“撑腰”“打气”，凝聚新动能，塑造新优势，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。
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