以实绩实效和人民群众满意度检验改革
宋扬
2024年07月22日 08:25
本报评论员 栗玉晨
北京青年报 2024年07月22日第A02版7月21日，《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》公布。《决定》共15个部分、60条，共提出300多项重要改革举措。其中，有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。《决定》紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，坚持正确政治方向，着力抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革，主题鲜明，重点突出，举措务实可行，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。（相关报道见A3-A6版）
围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我国大踏步赶上时代，靠的是改革开放。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，靠的也是改革开放。新时代新征程上，要开创中国式现代化建设新局面，仍然要靠改革开放。这是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要，是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要。
当前，推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分。比如，市场体系仍不健全，市场发育还不充分，政府和市场的关系尚未完全理顺，创新能力不适应高质量发展要求，产业体系整体大而不强、全而不精，关键核心技术受制于人状况没有根本改变，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，民生保障、生态环境保护仍存短板，等等。这些问题都是社会主要矛盾变化的反映，是发展中的问题，必须进一步全面深化改革，从体制机制上推动解决。
而随着世界百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，来自外部的打压遏制不断升级，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。有效应对这些风险挑战，在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动，也需要我们进一步全面深化改革，用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，在危机中育新机、于变局中开新局。
《决定》的公布意味着在改革顶层设计方面，我们已经有了比较清晰的大盘子。今后一个时期，要将主要精力集中到整体推进、督促落实上，上下协同、条块结合，科学制定改革任务书、时间表、优先序，明确各项改革实施主体和责任，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。
习近平总书记深刻指出：“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”改革越是向纵深推进，触及的利益矛盾越是复杂尖锐，硬骨头越难啃，每前进一步都不容易。只有在抓落实上下更大功夫，才能克服种种阻力，打破利益固化的藩篱，用更多更好的现代化成果惠及最广大人民，不断取得改革的成功。
因此，正确认识进一步全面深化改革的谋篇布局，准确理解每项改革举措的背景和定位、指向和内涵，搞清楚创新的基点、关键点在哪里，内容边界、与其他相关改革举措的关联在哪里，才能有的放矢、精准发力，把《决定》的“大写意”转化为“工笔画”“施工图”。
根据轻重缓急确定各项改革任务的起止时限，一个节点一个节点推进完成。在明确各项改革的实施主体和责任，逐一厘清牵头单位、参与单位、责任事项、责任人的基础上，对跨领域跨部门、某一单位难以牵头落实的改革举措，由党委、政府直接组织实施，抓深抓透，防止出现“九龙治水”现象。同时，要持续开展专项督察、全面督察、综合督察，在发现问题、解决问题上下功夫。将重大改革落实情况纳入巡视巡察内容，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。
潮平两岸阔，风正一帆悬。只要我们深刻认识改革的复杂性、艰巨性，坚持正确方向，增强前进定力，抓铁有痕、踏石留印，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业就一定能够不断迈出坚实步伐。
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