我院民商法学者建议并推动西南联交所成立

2009年12月30日上午9时，国内首家跨省区产权交易所——西南联合产权交易所有限责任公司成立授牌仪式于锦江宾馆锦江厅隆重举行。中共四川省委常委、省国资委党委书记王少雄、省政府副省长黄小祥、中共成都市委常委、成都市政府常务副市长孙平，省政府金融办、省国资委、省发改委、省经委、西藏自治区国资委、成都市金融办、成都市国资委、成都市财政局等40余家政府机构的领导，以及四川发展（控股）有限公司、四川省投资集团公司、四川省铁路产业投资集团公司、成都投资控股集团公司等30余家大型企业的代表参加了此次成立仪式。我院常务副院长周友苏、法学所副所长郑鈜、法学所助理研究员张虹应邀参加了此次成立授牌仪式。

    西南联交所系整合四川原有两家指定国有产权交易机构四川国投产权交易中心和成都联合产权交易所而成。根据《四川省人民政府关于组建西南联合产权交易所有限责任公司的通知》（川府函[2009]287号），西南联交所注册资本为5000万元，由四川发展（控股）有限公司、成都投资控股集团有限公司、西藏自治区国有资产经营公司等股东共同出资设立。该交易所成立后，原有两家交易所将停止一切业务并依法注销。西南联交所由此成为唯一一家从事川藏两省区国有产权转让业务的交易机构。

　　据介绍，西南联交所下设国资产权交易中心、知识产权交易中心、矿权交易中心、金融资产交易中心和对外战略合作中心等五大中心，主要经营国有和非国有产权，以及自然人、其他法人和组织的产权、物权、债权、矿权、林权、排污权、特许经营权、商标权、技术和知识产权、文化创意产权、涉讼资产等的交易。

    西南联交所的成立是我院建设“高端决策智库”的重要成果，是我院推动对策建议从批示到落实的重要尝试。今年初，我院法学所副所长郑鈜在承担院青年省情调研课题“四川资本市场现状与法律问题调查”的基础上，撰写了《关于大力发展我省产权交易市场的建议》并被作为四川省“两会”的大会发言，中共四川省委书记刘奇葆同志在听完发言后，迅即采纳发言所提出的“整合省内较为分散的产权交易机构，建设统一、集中、规模化的四川产权交易所”建议，做出了“请黄小祥同志研究发展我省产权交易市场问题，尽快形成统一、集中、规模化的产权交易市场很有必要，对助经济发展定有大益”的重要批示。其后，省政府副省长黄小祥也做出“奇葆书记的批示很重要，请省金融办做作准备，近期专题研究，形成工作方案，推进整合”的批示。省金融办领导对此也纷纷做出批示。

    此后，省金融办、省国资委大力推动此事，多次与我院交换研究成果并邀请郑鈜赴北京上海调研，在此基础上形成了《四川省产权交易市场整合方案（初稿）》。6月，根据蒋巨峰省长对《初稿》做出的批示，郑鈜又与省金融办对方案进行了完善。8月，《四川省产权交易市场整合方案》经四川省政府第38次常务会议讨论通过。

    黄小祥副省长在西南联交所成立授牌仪式上讲话指出，根据奇葆书记年初的指示，省政府用高效率的工作完成了整合，成立了全省统一且联合西藏加入的产权交易平台。西南联交所这个区域性产权交易市场的建立，标志着我省多层次资本市场建设揭开了新的篇章，标志着川藏多层次资本市场合作迈入新的阶段，必将对川藏经济的共同发展及西南地区的经济腾飞发挥积极作用。（法学所）