新业态与新质生产力：发展研究的新议题
杨秦霞
2025年02月25日 01:25
李培林
北京日报阅读提要
中国的改革开放，经过40多年的发展，已由经济高速增长阶段进入高质量发展阶段，发展阶段的变化使我们的社会同时面对着市场化转型、城镇化转型和数字化转型的影响。
任何新技术的发展，都会有两面性。但数字化转型和新业态的发展是经济社会发展的必然趋势，我们必须抓住机遇、顺势而为。
中国的改革开放，经过40多年的发展，已由经济高速增长阶段进入高质量发展阶段，发展阶段的变化使我们的社会同时面对着市场化转型、城镇化转型和数字化转型的影响。数字化转型已经成为继市场化和城镇化之后，驱动经济和社会发展的强大力量。
经济和社会的数字化转型推动发展理论的创新
理论的创新总是受解决重大现实问题需要的驱动。可以说，我国是较早就敏锐意识到世界发展与技术变革大变局的国家之一，并在此基础上为应对这一变局在科技投入和产业布局方面及时作出了重大调整。近年来，我国不断加大对基础研究、核心技术和高端制造业等领域的科技研发投入，并制定了一系列政策措施以促进科技成果转化为生产力，以应对全球产业链的动荡变化，推进我国的产业结构升级。这种选择是基于我们对自身发展阶段和发展挑战的认识，也是基于对国际上其他走向现代化的国家的发展经验的总结。中国的发展已进入跨越“中等收入陷阱”的关键阶段，处于一个“夹心层”：在产业链的低端，劳动力供给、资源供给、生产成本等传统的“比较优势”，面对后起的新兴经济体在逐渐弱化；在产业链的高端，面临发达经济体的技术垄断、资本优势和市场控制。中国进入的这种新发展阶段，以及国际环境发生的深刻变化，形成了某种进一步发展的倒逼压力，即必须通过突破一系列科技瓶颈来实现产业结构升级和应对数字化转型的重大变化。
经济和社会的数字化转型，对我们来说，既是一个极大的机遇，也是一个极大的挑战。因为总体来说，我国经济社会发展还存在诸多难点、堵点和痛点。例如，我国经济发展的结构不合理、创新能力不足、发展方式陈旧、质量效益不高、可持续性不强、民生短板明显等情况依然存在，经济的长期运行仍然存在各种不稳定性和不确定性，社会主义市场经济体制还有许多不完善的方面。这些因素不仅影响了经济社会的运行，也制约了科技创新在现代化进程中的潜力释放。
发展新质生产力已成为我国进一步推进高质量发展的核心议题。正如习近平总书记所指出的：“高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。”可以说，新质生产力的提出，是继生产力决定生产关系理论、解放和发展生产力理论、科学技术是第一生产力理论之后，马克思主义发展理论和生产力理论的又一次重大理论创新。
新业态快速发展深刻影响发展研究的议题和范式
在社会学领域，其实学界很早就洞察到数字化转型对现实和自身研究的深刻影响。早在1996年，社会学领域就有两本这方面的重要著作问世：一本是卡斯特的《网络社会的兴起》，这是他的《信息时代三部曲：经济、社会与文化》的第1卷；另一本是里夫金的《劳动的终结：全球劳动力的衰落与后市场时代的发端》。这两本书都在20多年前就揭示了信息和数字技术给经济社会带来的深刻变化。当然，近十几年数字化转型的速度及其所带来的深刻变化是远超学界预期的，新业态的层出不穷、迭代发展和迅猛之势，也是远超预期的。
这种新技术的变革，不仅深刻重塑了劳动就业和现实生活的样貌，也给学界的研究本身以极大影响。比如，在社会学领域，社会阶层结构和职业群体的研究一直是一个核心议题，改革开放以来“下岗职工”的研究，深刻揭示了市场化转型的巨大变迁，而随后的“农民工”研究，则揭示了中国工业化、城镇化的巨大社会变迁所经历的各种现实问题。现在，数字化转型中新业态的发展，正推动着社会学界的“新工人”研究或“新职业群体”研究。比如：《中国卡车司机调查报告》，从一个全新的视角解释不同于传统卡车司机的“新工人”的劳动方式变革和生活网络变化；《中国软件工程师：工作、生活与观念》则对软件工程师这种“新白领工人”或“码农”进行了深入调查研究，用一个新兴职业群体的群体特征刻画数字时代的职场变化；《骑手的世界：对新职业群体的社会调查》将骑手群体放置在新生代农民工和新世代青年的视角中，力图呈现骑手群体在就业、家庭、消费、社会态度等方面的特征，也从代际社会学视角理解新职业青年的价值观与生活方式。
以“新工人”为主体的新就业形态的劳动者正在快速成长，中华全国总工会2023年的统计数据显示，全国新就业形态劳动者已达1037万人。数字时代的“新工人”研究，也在重塑着学者的研究视角和研究范式，如有的从生产政治视角，分析劳动自主性增强的影响和算法、流量对劳动的控制；有的从工作组织的视角，研究劳动空间从固定空间向流动空间和虚拟空间的转变；还有的从择业观念的视角，研究工作自主、个人价值实现和就业不稳定性的再平衡。
总之，学术界在研究、理解和阐释数字化转型与迅速变化的新业态的同时，也通过适应这种变化，创新研究范式和研究方法。
准确把握新业态的创新活力和新挑战
新业态还是一个新事物，发展变化很快，既需要加快发展，激发创新活力，为经济增长提供动能；也需要规范发展，限制负面影响，为后续发力留足空间。
比如在就业方面，一方面，许多在“传统职业+互联网”模式下生成的新职业，提供了丰富的就业岗位，吸纳大量劳动就业人口，在就业形势严峻的情况下，新就业形态充分发挥了“蓄水池”的作用，各行业和各领域的业态创新，既激发了行业创新活力，又培育了新的成长空间。但另一方面，我们又看到在众多就业领域特别是工厂制造领域，随着人工成本的上升，机器替代人工的趋势日益明显，算法和流量对劳动的控制也带来新的劳动者权益保护问题，一些领域的过度“工作无人化”也引起人们对就业的担忧。
再比如在消费领域，网购的快速发展形成了新的消费增长点，创造了大量的新消费需求，极大地拓展了服务消费边界，丰富和便利了人民生活。但网上消费对实体店消费产生很大冲击，改变了传统用工模式，也带来一系列消费者权益保护的新问题。
任何新技术的发展，都会有两面性。但数字化转型和新业态的发展是经济社会发展的必然趋势，我们必须抓住机遇、顺势而为。
新业态产业创新活跃、技术密集以及跨越融合的特点，既对其从业者提出了更高的要求，也创造了更多的发展空间。新业态通常采用灵活、自由的工作安排，如远程办公、弹性工作时间和自由职业模式，这些个性化的模式使得劳动者可以更加自主地管理自己的工作时间和空间，有效地组织工作生活，提升了工作效率和满意度。新业态也促使劳动者不断提升自身的专业技能和知识水平，以适应快速变化的市场需求和技术进步，有助于提高劳动者的适应能力和创新能力。新业态也注重激发劳动者的创造力，推动新的业务模式和服务方法的产生。
新业态具有数字化、智能化、精密性等特征，极大地改变了传统的生产和管理方式，大幅度提高了劳动效率。新业态依赖于各类先进技术与智能设备的落地与应用，能够提高劳动资料的利用效率和投入精准程度。它通过线上平台的实时监控及时关注市场动态与反馈，并做出应对措施，从而提高产品或服务的附加值和市场竞争力。新业态还通过智能化的供应链管理，精确调节供需平衡，控制产品质量，降低管理成本。
新业态下的劳动对象得到进一步拓展，既包括自然资源与人造加工等有形的原材料，也包括数据、品牌、知识和专利等无形的劳动对象。在很多情况下，新型数字产业（如电子商务、云计算服务、数字内容创作等）的崛起，也为实体经济注入了创新活力和发展动力，提升了整体经济效益和社会发展水平。
中国作为一个发展中的人口大国和拥有悠久历史文化传统的东方大国，似乎正在以更加积极的心态“拥抱”新技术带来的变化和数字化转型。在这种情况下，我们更需要清晰地认识和认真地研究这一新的巨变可能带来的各种社会问题，在各方面做好应对准备。
作者：李培林（中国社会科学院大学社会与民族学院研究员）
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