发扬党的优良传统，做好新世纪的思想政治工作
.——纪念中国共产党成立80周年
宋扬
2002年09月26日 16:24
中国共产党80年的历史证明，我们的党之所以能够战胜重重困难，取得一个接一个的胜利， 使党的事业永远立于不败之地，其最基本的经验就是依靠思想政治工作去发动民众、团结民 众，组织民众力量和一切敌人和困难作斗争。毛泽东在革命战争时期就谆谆教导全党说：“ 掌握思想教育是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政 治任务是不能完成的。”①进入经济建设时期，他又告诫全党的同志说：“政治工作是一切 经济工作的生命线。在社会经济制度发生根本变革的时期，尤其是这样。”②。在建设中国 特色社会主义的新时期，在踏上新世纪的征途上，全党一定要牢记我党总结出的这一宝贵经 验，要认真做好思想政治工作。为什么在新世纪更要做好思想政治工作呢？
一、新世纪的人群特征及思想政治工作的重要性
１.新世纪的人群特征
２１世纪是知识经济社会。这一社会的基本特征是生产知识化，经济文化全球化和人的生活 社会化。中国人已经从一家一户的生活方式，经由集体生活“大锅饭”，进入了生产生活完 全社会化的时代。人的劳动、生活、娱乐、休闲等主要在社会，而不在家庭或某一固定不变 的集体之中。由于这一生活方式的变化，从而带来了人的利益多元化；人的思想民主化；人 的行为法制化；人的价值竞争化；人群贫富两极化等人群关系特征。这就决定了在２１世纪 ,并非是一个社会矛盾缓和的社会。社会越发展,新的矛盾就越多，因此，也就越需要用思想 政治工作来调节人与人之间的关系。同时我们还要看到，中国现在刚从传统社会进入工业化 社会，目前又要面对知识经济社会，即西方所说的后工业社会。中国人的生产和生活在不断 地社会转型。任何社会转型，都是一种对人思想与行为的破旧立新过程。即是一个抛弃旧的 思想、观念和生活方式，适应新的生产生活方式的适应过程。在这一过程中也需要大量的思 想政治工作来调节人们在社会转型中的不适应。更重要的还要看到，随着中国加入ＷＴＯ， 中国人的生活已就走上了全球化道路。中西文化互化与冲突必将进一步加剧。人们相互间的 思想矛盾也就会更多、更复杂。更需要思想政治工作来进行“把舵”与调适。
２社会转型时期的矛盾与思想政治工作
Ａ.经济转型与经济利益的多元化矛盾与思想政治工作。中国从计划经济转向市场经济社会 以后，在经济上引起了一系列的矛盾和心理上的失衡。经济分配上的多元化和两极分化带来 了家庭分配与消费形式的新变化和心理失衡。如，夫妻生活中的AA制消费形式的产生；抚养 、赡养社会化与家庭化的矛盾；职业选择上不平等市场竞争与中国劳力过剩，带来了大量的 下岗、失业。甚至出现了“男人有钱就变坏和女人变坏就有钱”这样的社会现象。如何来解 决这些矛盾，平衡人们的心理，协调人与人之间的行为,光有法制是不行的。还得靠思想政 治工作。因为法律也要有思想的人去执行；法律不能解决一切道德领域内的问题。
Ｂ.社会转型与生活方式上的矛盾与思想政治工作。中国社会转型，不仅有经济上的从计划 经济向市场经济的转化，而且有从农村化转向城市化；从生产生活的单一化转向多样化；从 家庭生活的“公不离婆”转向夫妻长期分居等等生产生活方式的转化。这些转化不单是一种 外在的形式或方式的转化，首先是一种思想观念的转化。农民思想观念和生活方式要转向城 镇居民的思想和生活方式；终身不变的生产与生活方式要转向不断变化的职业和生活方式； 夫妻朝夕相处的生活方式要转向夫妻独处，“好自为之”的生活方式。这些都有一个从不适 应到适应的思想认识过程。在这一过程中，把握转变方向的是政治思想工作。如，这些年对 进城农民的思想政治工作没有跟上，因而一部份农民在从农村居民转向城镇居民的渐变过程 中，就出现了一些问题。又如，在夫妻生活方式随着社会转型而转型以后，由于家庭思想政 治工作的削弱，夫妻进入市场生活以后，就出现了情妇、通奸和离婚率大幅上升等问题。
Ｃ.社会转型中的角色转型与思想政治工作。中国社会转型，也带来了个人社会角色的转型 。首先，当今的中国人正从几十年的家庭人变为市场人。人们主要活动不是再和家人在一起 ，而是和社会群体在一起；主要生活空间，不是在家庭，而是在市场。其次，当今中国人正 从传统的组织人变为社会的群体人。几千年来，中国人都是生活在有明确的组织领导关系的 集体生活之中的。封建社会生活在家庭集体之中，父母是这一集体的天然领导者:１９５０ 年以后，中国进入了一种有组织的生活方式。人们的生产与生活都是在一定的组织领导下进 行的。随着中国社会的转型，集体人变为市场人以后，出现了大批无组织、无单位的市场人 。然而，人是一种群体性生物，他们不能离开群体而生活。由此，在进入市场经济社会以后 ，由于生产生活的需要，就由大量的群体，代替了过去的组织。使传统的组织人变成了群体 人。如，商会、家族群体、同乡会、同学会等都是这类群体。这一转变，不仅要求思想政治 工作也要进行与之相适应的转型，而且要求加强思想政治工作。因为群体是一种无科层制管 理的自发性组织。不便于进行社会管理和控制。由此,只要思想政治工作一放松，有的人在 外部不良环境影响下，就可能变为社会的边沿人(即不受社会约束，或社会难以控制的反社会人)。
Ｄ.社会转型中的社会稳定与思想政治工作。邓小平是中国改革开放的总设计师。改革开放 的目标是从计划经济转向社会主义市场经济，旨在建设中国特色的社会主义。然而自从苏联 、东欧剧变以后，西方敌对势力就加速了对中国的“西化”与“分化”战略，企图颠覆中国 共产党的领导和中国的社会主义制度，使中国转向资本主义制度。如何才能打好这一场“没 有硝烟的第三次世界大战”，粉碎西方敌对势力的和平演变阴谋，怎样把住中国社会转型的 方向，稳定中国的社会秩序，最主要的还是要做好我们的思想政治工作，特别是要做好青少 年的思想政治工作。只有如此才能保证我们的国家长期安定团结。
正因为思想政治工作，在新世纪有如此大的重要意义，所以，江泽民总书记在党的１５大会 上重申思想政治工作是经济工作的“生命线”。因此，我们一定要重视思想政治工作在我国 的经济和文化建设中的重要作用。认真做好这一工作。以保证经济和文化建设的顺利进行。
二、新世纪思想政治的内容与原则
１.思想政治工作的内容
马克思主义认为，经济基础决定上层建筑。今天的思想政治工作是建立在社会主义市场经济 基础上的思想政治工作，不是传统的思想政治工作。从这一经济基础出发，我们的思想政治 工作的内容必须包括马克思主义的三观教育(人生观、世界观、价值观)、五爱教育、基本路 线教育、社会主义道德教育和民主法制教育等基本内容。在开展这些教育时，必须结合今天 的实际，不能讲一通不着边际的大道理。例如，讲马列主义要结合破除当前的封建迷信思潮 ，要教育人们辩证地看待当前一些错综复杂的社会现象；进行基本路线教育要结合一个中心 ，两个基本点的具体事例；进行道德教育要结合具体的待人处事等等。
需要特别指出的是，我们的思想政治工作是为了培养建设中国特色社会主义的理想社会角色 ，不是为了直观地反映社会思想。社会思想是分层次的，有先进也有落后。思想政治工作总 是企图使更多的人成为理想的社会角色。因此，任何社会的思想政治工作都是用高标准去教 育群众，而不是因为群众中有大量落后的人，就降低要求去适应落后思想。更不是因为有人 怕再提社会主义，就放弃社会主义教育。那种认为，有“官场腐败”、“商品腐败”、“ 社场腐败”、“文场腐败”就不能再提出社会主义教育、三观教育、五爱教育和社会主义道 德育的认识是错误的。中国学者对西方五个资本主义发达国家的政治工作进行研究后，惊人 地发现，在西方劳动人民加紧反对资本主义以来，西方政府却从各个方面来强化思想政治工 作，特别是对青少年一代进行资本主义的意识形态灌输。当然，他们不使用“思想政治工作 ”这一用语。而是通过“社工”、宗教、心理辅导、学校教育、宣传媒体等形式，来大力宣 传和灌输资本主义的意识形态、价值观和社会制度。由此可见，任何社会的统治阶级都知道 ，越是有人不赞同他们的社会制度，就越要加强思想政治工作。所以，我们要建设和巩固中 国特色社会主义，就必须在青少年中大力加强思想政治工作。
新世纪思想工作的目的，不仅要把培养符合新时代的四有新人放在首位， 而且要根据新世 纪的特点，特别重视调动人的积极性和创新精神。在全球化、市场化生产、生活中要特别重 视形成新的人际关系，巩固安定团结的发展局面。
２.思想政治工作的原则
思想政治工作是作人的工作，一是必须坚持以人为本的原则。人是靠利益驱动的。人有物质 和精神二重利益及生理，安全、爱、威望、自我实现等五种需要。近２０年来，中国人在反 对主观唯心主义的同时，有的人又走上了机械唯物主义道路。片面强调人的物质利益与需要 ，把人变成了单纯靠物质利益驱动的经济动物。这样一来，使有的人在金钱面前失去了人的 本性，变得野蛮与贪婪。以人为本的思想政治工作原则,也就是尊重人、关心人、理解人、 服务人的原则，不是单纯用金钱和物质去收买人心的原则。二是必须坚持服务的原则，不是 管卡人的原则。一要服务于经济建设。马克思主义认为，思想政治工作是为经济基础服务的 。极左思潮把两者的关系搞反了，不是要思想政治工作为经济建设服务，而是让经济建设服 务于思想政治工作，我们一定要把这种不正当的关系纠正过来。二要服务于群众。过去作思 想政治工作不是服务于群众，而是服务于领导，靠政治帽子去压服与控制人。思想政治工作 服务于经济，也就必须服务于群众。因为发展经济要依靠群众的力量，不为群众服务，思想 政治工作服务于经济建设这个中心就是一句空话。思想政治工作要服务于经济建设这个中心 ，思想政治工作者就要到经济、文化建设的第一线去，提高劳动者的积极性和创造性，为广 大劳动者服务，解决生产战线上广大群众的困难和问题，推动生产力发展。要变别人找我解 决困难和问题的“官爷”态度,为主动为别人服务的思想工作态度。不改变“老爷式”的思 想工作态度和作风，只能使思想政治工作流于形式。三是必须坚持“四有” 、 “四人”原 则。即，在思想政治工作的目标上要坚持培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的四有 新人原则；在思想政治工作的内容取舍上，要坚持“用科学的理论武装人， 用正确的舆论 引导人， 用高尚的精神塑造人，用优秀的作品鼓舞人”的原则。这“四有”、“四人”原 则，既是邓小平给我们提出的科学原则，又是我们党８０年思想政治工作的经验总结。当然 ，在推行这些原则时，不能用单一说教方式，要在环境文化氛围建设和潜移默化教育人上多 下功夫。在市场化、社会化生活、生产的社会中，对人教化最有力的是环境文化。在一个健 康文化环境中，坏人进去也不敢再作坏事；在一个腐败单位，好干部调去也会变坏。今天的 社会是高速流动的社会，人员在流动，思想在流动。唯有建设好单位、社区、市场文明，才 能巩固发展个人文明。
21世纪的思想政治工作的方法原则是： 一要坚持民主和疏导原则，不能单靠灌输与压服； 二要从实际出发，虚实结合，把思想工作和解决实际困难结合起来。有针对性，讲求实效； 三要发动群众进行自我教育； 四要分层要求。要承认在社会主义初级阶段，社会成员的觉 悟和道德水平具有差异性。要把先进性和广泛性结合起来；五要党委领导，齐抓共管、责任 明确；六要把思想政治工作和管理结合。要学会用法律和制度管人，不要企图用要权力去压 服人。21世纪思想政治工作具有多样化、开放性、流通性、主体利益性和求实、可变性等 特点。所以，思想政治工作一定要多样化；21世纪的人，不是单位人，而是市场人，不是单 一的中国人，而是“世界人”。思想政治工作也不是过去的关门思想政治工作，而是开放的 思想工作，所以，要以全球目光与态势来教育人与培养人和认识与分析各类矛盾和问题；21 世纪是信息流通的社会，一种新思潮很易流通。由此,要特别注意热点问题对人的思想的影 响并及时加以引导,把矛盾解决在激化以前。计划经济时期强调集体利益而贬低个人利益， 市场经济社会看重的是个人利益，讲究等价交换。因此,在做思想政治工作时，必须重视主 体利益，要坚持平等竞争，公正处事；21世纪是知识经济时代，人们的文化与认识水平普遍 提高，对思想政治工作的要求必然也会提高。假话、空话、不合道理、不符合客观规律的话 ，不仅无人听，而且还会招来反感。所以，在做思想政治工作时，必须实事求是；21世纪也 是一个一日千里的社会,人的思想在随社会的不断变化而变化。因此，思想工作也要不断变 化，不能象过去那样一个模式，板着面孔对待一切人。
三、２１世纪的思想政治工作方法
人类的思想政治工作方法经历了几个时期。奴隶社会使用的是强制法；封建社会是宗教加礼 教法。在过去较长时期里，我们较多运用灌输式的方法。改革开放以后灌输式逐步失去了威 力，“灵魂”与“统帅”作用也不再提了。因而兴起了灌输讨论式加娱乐式，吃喝式、经济 式、与走过场式。
新世纪的思想政治工作方法必须实行启发式和平等讨论式。只有通过民主讨论才能弄清是非 ，提高觉悟；服从真理，修正错误。这就要求思想工作方法要多元化，要形成思想工作网络 。思想政治工作应由政工干部、各级领导、各类媒体网络、以及人民大众共同来作。21世纪 是个流动社会，正式群体活动会大大减少，不稳定的非正式群体会大大增多。如果单靠政工 干部来作思想政治工作，那就很难把思想工作作到每个人身上， 非正式群体的问题和矛盾 也很难及时得到解决。21世纪的思想政治工作一定要现代化，要充分运用现代科技手段。例 如，网络、音像系统，要形、声、意结合。不能再靠坐在办公室里，今天出一个文件，明天 出一个文件；政治思想工作也不能靠把大家召集在一起念文件或空谈，要讲实效，办实事。 21世纪人们活动主要在各类生活市场，因此，一定要深入到人类活动市场中去作思想工作 ，尤其是文化生活市场。21世纪是法制时代、依法治国也是思想教育工作的重点。政治是国 家的政治，国家靠法律来治理。如能教育好人民都依法行事，遵纪守法，社会面貌也就自然 好了，政治也就体现出来了。思想政治工作的科学化包括手段、内容、方式、方法科学化等 多方面。这就要求，在思想、政治、觉悟、品德等各方面都要有可评定、可操作的指标，要 将计算机运用于思想政治工作,科学地管理人的思想与政治, 克服过去那种“说你好，你就好，不好也好；说你不好，你就不好，好也不好”的主观评定人的思想政治工作现象。
总之，新世纪是一个复杂多变的世纪，也是人们的思想问题层出不穷的世纪，我们一定重视 思想政治工作和努力做好思想政治工作。
①《论联合政府》《毛泽东选集》第三卷第1095页。
②《严重的教训》一文的按语《中国农村社会主义高潮》上第123页。
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