中共四川省社会科学院纪律检查委员会关于2006年党风廉政建设和反腐败工作的工作安排

2006年党风廉政建设和反腐败工作总体要求：紧紧围绕院党委工作部署，结合院实际，认真贯彻中纪委、省纪委六次会议精神，切实落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（简称《实施纲要》）的实施意见和党风廉政责任制，坚持马克思主义在哲学社会科学研究领域一元化指导地位，把学习、遵守、维护《中国共产党章程》作为重要工作融入党风廉政建设工作中，着力解决损害国家、集体和群众利益的突出问题，加强对基建工程、课题管理、人事管理等工作的监督和效能监察。以求真务实的精神，为推进我院科研事业发展、构建创新型科研院所，为院全面完成各项工作提供坚实的纪律保证。
一、维护执行党的政治纪律和其他党内法规
认真执行党的纪律特别是政治纪律，自觉同党中央保持高度一致。认真贯彻执行中央的路线方针政策和省委、省政府的决策部署，按照中共中央（2004）3号文件精神，要始终坚持马克思主义在哲学社会科学研究领域一元化指导地位。在学术上提倡坚持“双百”方针，提倡不同学术观点、学术流派的争鸣和切磋，学术问题的研究和讨论没有禁区，但在事关政治方向和根本原则问题上要旗帜鲜明，毫不含糊，对非马克思主义杂音要坚决制止，对背离先进文化方向的思想意识要正确引导，对偏离中心、干扰大局的论调要及时校正。要继续贯彻执行中纪委《关于执行党的政治纪律的通知》（中纪委[2004]8号）和省纪委贯彻意见（川纪发[2004]11号）及我院的有关规定，主要严格把好以下关口：一是对各种研讨会、报告会、讲座、接受新闻媒体采访等活动注意做好事前政治把关；二是重视对期刊和图书的政治倾向进行审读评议，按照宣传纪律把好“出口”关；三是加强对“四川社科在线”网站的管理；四是对出国访问和对外交流，普遍进行外事纪律教育，强化政治意识和政治责任。
切实维护遵守党章和其他党内法规，督促党的各级组织和党员干部坚持原则，坚决反对有令不行、有禁不止，对违反纪律的行为要严肃批评教育、依据党内法规作出处理，保证政令畅通，维护党的团结统一。
二、以《党章》为主要内容，扎实开展反腐倡廉教育
党章是规范和制约全党行为的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。认真抓好党章的学习，把对党的基本知识、基本理论和党在现阶段的路线、方针、政策的学习培训，作为进一步加强反腐倡廉理想信念教育内容。把学习党章、学习胡锦涛总书记和省委张学忠书记分别在中纪委、省纪委六次全会上的重要讲话纳入党委中心组和党支部（经理日报社党委）的学习内容进行专题学习讨论，教育引导广大党员干部强化党性观念、宗旨、意识，进一步坚定共产主义理想信念，促进各级党组织、广大党员认真履行党章赋予的职责，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策。
认真抓好思想道德教育，进一步树立社会主义道德观，把开展争先创优、表彰先进、收看先进人物典型事迹、领导干部讲党课、专家讲座作为加强思想道德教育的形式，教育引导广大党员牢固树立正确的世界观，人生观、权利观、利益观，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，自觉抵制各种腐朽落后思想文化的侵蚀。
认真抓好党纪法规和廉政规定的学习宣传，一是积极运用“四川社会科学网”现代媒体和板报做好学习、宣传专栏；二是纪检部门做好相关的文件和参考辅导资料；三是坚持正面教育为主，认真总结和大力宣传廉洁勤政先进典型，同时注意剖析典型案例，以案说纪，以案说法；四是配合共青团、工会等部门开展对青年职工和研究生遵纪守法教育活动。通过学习教育，进一步强化党纪法规和廉洁意识，使广大党员自觉遵守党纪法规和廉洁自律的各项制度规定，夯实拒腐防变的思想基础。
三、加强党风廉政建设，切实促进领导干部廉洁自律
严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“四大纪律八项要求”，认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，落实、完善相关制度，对领导干部加强经常性监督检查。认真开展廉政诫勉谈话，发现领导干部有苗头性问题和群众反映的问题，及时进行了解，按照党风廉政责任制的分工职责进行个别谈话提醒或批评、打招呼，做到防微杜渐，使他们不犯错误或少犯错误。
检查民主集中制贯彻执行情况，促进决策科学化民主化。发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识。坚决反对铺张浪费，坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。
继续纠正在住房上以权谋私等行为；继续执行不准收送现金和有价证券、“跑官要官”、参与赌博、违规经商（投资）办企业的规定，对违反规定的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。
要加强学术道德自律和修养，特别是领导干部要自觉抵制不良学风和腐败学风，不准利用自己的职权侵害他人“学术成果”等腐败行为。
四、继续落实《实施纲要》，加强监督力度和效能监察
按照《实施纲要》的精神，要坚持反腐倡廉战略方针，切实加大防治腐败工作的力度，特别是加强对人、财、物和科研管理等权力部门的监督管理，加强对领导干部特别是党政领导班子主要负责人的监督，做到关口前移，主要抓住落实和完善管理有效、监督有力、方法科学、程序严密的有关制度和措施，切实从源头上做好防止权力失控，决策失误和行为失范。
认真落实民主集中制的原则，严格执行党政班子的议事规则和决策程序，凡属重大工作、重大事宜以及项目安排、资金使用、干部人事任免等重大事项，坚持集体讨论决策，不准个人擅自决定应由集体讨论决策的事项，凡是集体研究决定的，都必须严格执行。要认真执行个人重大事项报告制度。
提高民主生活会质量，做好民主生活会提前介入工作，坚持民主生活会会前征求职工代表、民主党派、党外人士、特邀监察员意见的制度。班子成员要开展批评与自我批评和谈心活动，强化班子成员之间的监督，增强发现和纠正错误的能力。
认真贯彻落实党员权利保障条例和群众的知情等权力，注重发挥党员和群众的监督作用，逐步推进党务公开、院务公开、事务公开等重大事项通报制度。把重要会议精神、重要文件、重大工作部署、重大制度改革措施等重要事项作为公开的主要内容；把落实情况通报、公示公告、征求意见、评议论证等制度作为公开的主要方式；把办好院报、简报、纪要、工作动态、网络等作为公开的信息平台，畅通民主管理、决策和监督的渠道，使党员和群众更好地了解、参与，切实把党内监督、党外监督落到实处。
严格执行干部任免、技术职务评定、人事工作等方面的规定，坚持严肃组织人事纪律，确保人事改革工作到位。认真执行《事业单位公开招聘人员暂行规定》，坚决按照规定设置的公开招聘程序和监管办法实行公开招聘。
加强对财务管理、课题经费使用情况的监督力度，认真贯彻执行《会计法》和《审计法》，认真落实和完善财务管理制度，按照财务管理责任制，严格财务收支审核和核算，严禁挤占、挪用专项资金，认真整改财务管理中存在的问题，严肃查处严重违反财经纪律法规的行为。
加强执法监察和效能监督，严格按照《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》和《国家投资工程建设项目招投标“十不准” 》、科研课题管理办法等有关规定和程序，做好对课题管理、经济适用房建设、科研大楼和院大门改造、大宗物资采购等工作全过程的监督，确保资金发挥最大作用，不发生违纪违法事件和事故。
继续对学会的监督管理，督促有关部门严格按照有关管理办法进行引导和管理，对少数学会违规活动和行为进行查处、规范。
继续做好领导干部任期、离任审计、课题审计等日常审计工作，今年以自查和抽查方式对编辑部2005年的财务情况进行审计。
五、围绕构建和谐社会着力解决群众反映的突出问题，查处违纪违规案件
坚持以人为本，把群众反映的热点问题和解决职工利益的突出问题作为重点，加大监督检查力度。做好联系群众工作，积极参与党内外人士、民主党派人士、青年科研人员、离退休老同志座谈会，充分发挥特邀监察员的作用，经常收集、听取他们的意见和建议，保证党员领导干部听取群众意见的渠道畅通。认真做好信访工作，对群众来信来访做到热情接待和认真对待，严格依照规定及时调查核实处理。同时保护党员和群众的合法权益，维护公平正义，促进党群干群关系以及社会各方面关系和谐。
六、全面履行党章赋予的职责，加强和改进纪检监察工作
纪检部门要认真学习江泽民反腐倡廉重要思想和胡锦涛同志关于反腐倡廉一系列重要指示，围绕中心，服务大局，全面履行党章赋予的职责,充分发挥纪检监察两项职能作用,进一步增强责任感和紧迫感,不断提高纪律检查工作能力和水平。 进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性，认真完成三项主要任务，抓好五项经常性工作。认真落实党风廉政建设责任制，按照党委统一领导，党政齐抓共管，主要领导负总责，分管领导分工抓，部门负责具体抓和反腐倡廉领导体制及领导责任制要求，认真做好工作任务的分解，建立健全责任考核和责任追究机制。继续抓好领导班子及成员履行党风廉政责任制和廉政情况的自查总结、述职述廉和民主测评，实行党风廉政“一票”否决，确保反腐倡廉各项任务落到实处。
要切实加强自身建设。模范遵守宪法、法律和党章及其他党内法规，严格执行纪律特别是办案纪律和保密纪律；努力学习政治理论和业务知识，提高履行工作职责的素质和能力，开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，更加有效地做好党风廉政和反腐败的各项工作。