关于学习贯彻中纪委、省纪委第六次全会精神的通知
宋扬
2006年05月18日 15:23
院属各支部（经理日报社党委）、各部门：
3月10日，院党委副书记、副院长周友苏同志在党委会上传达了中央纪委、省纪委第六次全会精神，并结合我院实际，对2006年纪检监察工作作了具体工作部署。要求各支部、各部门要认真组织党员干部、职工学习领会胡锦涛总书记重要讲话和省纪委第六次全会精神，把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务抓紧抓好。切实加强纪律监督和效能监督，为我院2006年各项工作任务提供坚实的纪律保证。会上院党委书记贾松青同志强调：1、强化各级党组织和党员领导干部特别是“一把手”抓党风廉政建设的政治责任，增强以科学发展观指导我们工作的自觉性和坚定性，增强政治敏锐性和政治鉴别力。2、加强课题经费的管理，以审计厅对院财务审计为契机，进一步规范完善相关制度。3、按照中纪委、省纪委开展治理商业贿赂的工作的部署，对我院基建（工程）、大宗物质采购等项目要保证质量、保证不出问题，做好各方的协调工作，确保资金发挥最大作用。
为了进一步贯彻落实中纪委、省纪委六次全会精神，要求各支部（部门）组织党员、职工认真学习贯彻六次全会精神，增强党纪法规和廉洁意识，自觉严格遵守党纪国法和各项规章制度，自觉抵制各种腐朽落后思想文化的侵蚀，按照省委提出的“风正人和事业兴”的要求，为繁荣发展哲学社会科学，为全省经济社会发展和推进我院构建创新型科研院所做出贡献。
附：“省纪委六次全会工作报告主要精神”材料
]]>
2013年09月28日 01:42
附：“省纪委六次全会工作报告主要精神”材料
四川省纪委六次全会工作报告主要精神
省纪委六次全会工作报告分三个部分，对2005年全省党风廉政建设和反腐败工作进行总结，对2006年工作进行部署，提出了工作任务和要求。
一、惩防并举、标本兼治，2005年党风廉政建设和反腐败工作取得新成效
2005年全省各级党委、政府坚决贯彻中央和省委反腐倡廉的重大决策部署，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，党风廉政建设和反腐败工作的思想基础更加坚实，惩治和预防腐败的力度进一步加大，领导体制和工作机制进一步健全。党风廉政建设和反腐败工作呈现出良好发展态势。
1、着力破除干部非法利益格局，全面推进市场化配置资源。抓住干部这个关键、利益这个要害，以整治矿业秩序为突破口，有效解决领导干部身陷非法利益格局问题，大力推进矿权和经营性土地使用权的市场化配置。查处一批领导干部在矿山经营、矿权审批、土地使用权出让和国企重组改制中的违纪违法行为，已收回国有资产l 5亿多元。
2、着力抓好领导干部廉洁从政，推进党风政风不断好转。结合保持共产党员先进性教育活动，在领导干部中扎实开展反腐倡廉教育，增强廉洁自律意识。重点治理党风方面五个问题，对573名领导干部及其配偶子女违规经商办企业的行为予以纠正，82个省级部门制定规范领导干部配偶子女经商办企业的规定；对133名拟提拔干部提出“暂缓提拔”或“不予提拔”意见；严肃查处领导干部收送现金、有价证券案39件47人，违规打麻将、参加赌博案118件204人，利用婚丧嫁娶敛财43人。清收干部拖欠公款6654．5万元，清退违规用公款购买商业保险2403．26万元。
3、着力解决群众反映的突出问题，切实维护群众利益。采取多种措施畅通诉求渠道。开通诉求电话84444444，设立网上举报电子信箱，深入开展调查研究、明查暗访、公开接访等活动，及时了解和把握群众呼声和要求。查处一批违纪违法典型案件，958人受到党纪政纪处分和其他处理。查处256起教育乱收费案件。查处涉农负担案(事)件2l 8件。查处失职渎职和工作不力的干部82名。
4、着力开展廉政文化建设，营造崇尚廉洁的社会氛围。加大正面宣传力度，营造反腐倡廉的社会氛围。大力推进廉政文化“五进”活动。引导广大干部群众正确认识和把握反腐败形势，增强反腐败信心。
5、着力查处领导干部违纪违法案件，切实维护党的纪律。2004年12月至2005年11月，全省纪检监察机关立案4336件，给予党纪政纪处分5760人，其中厅级干部12人、县处级干部258人。
6、着力深化机制制度改革，从源头上预防和治理腐败力度不断加大。以贯彻落实《实施纲要》为契机，推进治本抓源头工作。深入开展干部人事制度改革，进一步落实对拟任干部的群众推荐、会前征求纪委意见、常委会或全委会无记名表决等制度。加大投资体制改革力度，加强对国家投资项目招投标、“代建制”和BOT模式的监督检查，健全和完善招标信息公示、市场禁入等制度。深化行政审批制度改革，完善行政审批公示、行为监控和责任追究制度，制定《四川省国家行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等6个法规性文件。深化政务公开、厂务公开、村务公开和公用事业单位办事公开制度。开展“万人评政风行风”测评，推动政风行风好转。
二、明确思路，突出重点，全面履行党章赋予的职责
l、坚持有令必行、有禁必止，切实维护党的纪律。认真执行党的纪律特别是政治纪律和“八个坚持、八个反对”的要求，自觉同党中央保持高度一致。大力弘扬求真务实精神，坚决克服形式主义、官僚主义，坚决反对有令不行、有禁不止，保证政令畅通。
2、坚持围绕中心、服务大局，为全面落实科学发展观提供有力保证。教育、引导和督促广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。支持和保护各级领导干部谋划发展、勇于 实践的积极性，坚决纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的“形象工程”和“政绩工程”等问题，严肃查处弄虚作假、虚报浮夸等行为，围绕“十一五”规划要求，加强监督检查，促进各项任务落到实处。
3、坚持践行宗旨、执纪为民，努力促进和谐社会建设。进一步强化群众观念，高度重视畅通群众利益诉求渠道，及时了解和把握群众的呼声和要求，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在出台重大改革措施、兴办重大建设项目时，充分考虑群众利益，取得大多数群众的理解、支持和拥护。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。
4、坚持标本兼治、惩防并举，构建反腐倡廉长效机制。把加强教育、完善制度、强化监督、深化改革贯穿于反腐倡廉工作的全过程，不断完善思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制。坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，用发展的思路和改革的办法解决引发腐败的深层次问题。加强制度建设，推进反腐倡廉工作制度化、规范化，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。严肃查处违纪违法案件，坚持查案、纠风、建制、教育并举。
5、坚持抓住龙头、落实责任，充分发挥组织协调作用。紧紧围绕中央的部署、党委政府的中心工作和群众反映的突出问题研究部署工作。认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好责任分解、责任考核和责任追究，不断健全完善组织协调的工作机制，努力形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
6、坚持把惩处和保护统一于反腐倡廉各项工作之中。正确把握和执行政策，坚持原则、实事求是、合情合理，历史、辩证地看待和处理干部队伍中存在的问题，既坚决惩治腐败，又注意保护干部，以最低的成本、最小的代价，取得最佳的政治、经济和社会效果。认真贯彻落实《党员权利保障条例》，及时为受到错告、诬告的党员干部澄清是非，严肃查处诬告陷害案件，切实保障被调查对象的合法权利。
三、开拓进取，狠抓落实，扎实推进2006年党风廉政建设和反腐败工作
1、切实纠正损害群众利益的不正之风。继续推进征地拆迁补偿安置工作，彻底解决征地拆迁补偿安置中的历史遗留问题，防止出现新问题。巩固深化治理教育乱收费成果，严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和学校乱收费问题。进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，规范医院诊疗行为，强化医院药事监管。认真开展治理商业贿赂工作，严肃查处商业贿赂案件。加大治理企业违法排污行为的力度。继续纠正企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题，巩固农村税费改革成果，防止农民负担反弹。继续纠正党政机关利用职权乱办班、乱收费、乱发证和报刊发行散滥等行为。严格控制检查评比达标活动。进一步推进民主评议政风行风规范化、制度化建设。
2、切实加强反腐倡廉宣传教育。深入开展以权力观为重点的反腐倡廉宣传教育，加强对广大党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育。加强对重点行业、重点岗位的廉政培训。积极推进廉政文化建设，继续开展领导干部到学校、社区和企业讲廉政党课活动。把廉政文化建设与社会主义道德教育和法制教育结合起来，形成倡廉、促廉、助廉的良好社会风尚。
3、切实促进领导干部廉洁从政。严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“四大纪律八项要求”，完善相关具体制度，开展经常性监督检查。发扬艰苦奋斗精神，坚决反对铺张浪费，坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。巩固深化专项治理领导干部及其配偶子女违反规定经商办企业、国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿、收送现金和有价证券、“跑官要官”、参加赌博、利用婚丧嫁娶敛财的成果。加强对公务员登记、工资制度改革和管理规定执行情况的监督检查，严禁违反规定发放津贴补贴等行为。继续纠正超标准超编制配备使用小汽车和在住房上以权谋私等行为。纠正以各种名义搞公款旅游等行为。
4、切实保持惩治腐败工作力度。严肃查处领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件，国有企业重组改制破产中的违纪违法案件。进一步加强信访举报工作。建立健全纪检监察机关领导接待信访制度，定期排查群众反映的突出问题，着力解决好集体访、联名访、越级访和老访户问题。继续加强对信访举报的督查督办。
5、切实推进治本抓源头工作。深入推进干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政税收体制、投资体制改革。建立干部综合考核评价制度，加大对党政领导干部的交流力度；加强对党政领导干部选拔任用的监督；进一步减少和规范行政审批，推广行政审批电子管理和监控系统；全面落实“收支两条线”规定；建立健全政府投资监管、项目公示和决策责任制度，规范政府投资行为。深入推进市场化配置资源工作，强化招投标监督工作；加强对国家投资工程建设项目的全程监督；加强对土地转让和矿产等重要资源开发审批的监督；坚决查处虚假招投标和规避招投标的行为；进一步完善政府采购制度；切实加强对中介机构的清理整顿，制定从业规范，解决职能错位、行为失范等问题。
6、切实加强对权力运行的监督制约。进一步强化对党政主要领导的监督。深入推进巡视工作，继续把县(市、区)党政主要领导和后备厅级干部纳入省委巡视范围，逐步开展对大型国有企业的巡视工作。认真做好派驻纪检监察机构的统管工作，充分发挥派驻机构对驻在部门领导班子和本系统的监督作用。着力推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作。加快推进省级机关国有资产的集中统一管理。继续深化政务公开、厂务公开、村务公开和公用事业单位办事公开，逐步推进党务公开。
7、切实发挥行政监察职能作用。加强廉政监察，促进政府系统廉政建设。围绕全面推进依法行政、群众关心的热点问题以及重大公共投资项目建设、国债专项资金管理使用、建设用地管理等，加强执法监察。优化发展环境。围绕提高行政效率、改善行政管理，加强效能监察，解决效率低下、办事推诿、资源浪费等问题。加强安全生产检查，健全完善安全事故防范机制，坚决追究、查处重特大安全责任事故的责任和腐败问题。
8、切实提高纪检监察工作的能力。建立富有活力的干部选拔、交流和管理机制，加大培训、轮岗、交流和调整力度；加强学习，创新方法，转变作风，注重利用现代科技手段，增强工作的系统性、预见性和主动性；强化内部管理，规范工作运行程序，努力提高政治思想素质、职业道德和业务水平。模范遵守宪法、法律和党章及其他党内法规，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督。