乡村振兴是系统工程
赵庆秋
2021年04月28日 03:07
李后强
“当代县域经济”微信公众号乡村振兴，涉及多个方面，是典型的系统工程。但关键是产业要振兴。习近平总书记就此发表了多次重要指示。他要求，鼓励和扶持农民群众立足本地资源发展特色农业、乡村旅游、庭院经济，多渠道增加农民收入。
产业——因地制宜发展乡村产业，精心选择产业项目，确保成功率和可持续发展。从产业扶持、金融信贷、农业保险等方面出台政策，为农村经济发展提供有力支持。顺应产业发展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业发展壮大，优化产业布局，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。
文化——要推动乡村文化振兴，加强农村思想道德建设和公共文化建设，以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，培育挖掘乡土文化人才，弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。加强农村精神文明建设，物质变精神、精神变物质是辩证法的观点，特别要注重提升农民精神风貌。普及科学知识，推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
生态——加强农村生态文明建设，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。坚定走可持续发展之路，在保护好生态前提下，积极发展多种经营，把生态效益更好转化为经济效益、社会效益。保持战略定力，以钉钉子精神推进农业面源污染防治，加强土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修复。
改革——处理好农民和土地的关系。要深化户籍制度改革，强化常住人口基本公共服务，维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。必须坚持和完善农村基本经营制度，坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系。要抓紧落实土地承包经营权登记制度，真正让农民吃上“定心丸”。要激发农村资源要素活力，完善农业支持保护制度，尊重基层和群众创造。
基础设施——继续把公共基础设施建设的重点放在农村，在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力，注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。要健全多元投入保障机制，增加对农业农村基础设施建设投入。要建立健全城乡基本公共服务均等化的体制机制，推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。
城乡融合——必须走城乡融合发展之路。没有提城市化，而是提城镇化，目的就是促进城乡融合。加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。加快农业转移人口市民化。要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，赋予县级更多资源整合使用的自主权，强化县城综合服务能力。加快城乡基础设施互联互通，推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动
乡村治理——要加强和改进乡村治理，加快构建党组织领导的乡村治理体系，深入推进平安乡村建设，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平。要接续推进农村人居环境整治提升行动，重点抓好改厕和污水、垃圾处理。要合理确定村庄布局分类，注重保护传统村落和乡村特色风貌，加强分类指导。强化农村基层党组织建设，选好配强农村党组织书记，整顿软弱涣散村党组织，深化村民自治实践，加强村级权力有效监督。
实施乡村建设行动浙江省15年久久为功，扎实推进“千村示范、万村整治”工程，造就了万千美丽乡村，取得了显著成效。习近平总书记要求，农村环境整治，不管是发达地区还是欠发达地区都要搞，标准可以有高有低。进一步推广浙江好的经验做法，因地制宜、精准施策，不搞“政绩工程”、“形象工程”，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。