激活乡村振兴的人才动力
杨秦霞
2022年04月02日 01:03
武晓晨
学习时报《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中明确提出，加强乡村振兴人才队伍建设。从总体来看，当前乡村人才在规模、素质、结构等方面还有待提升，面临着政策不活、环境不优、激励不足等具体困难和问题。要紧紧围绕“引得进、留得住、用得好”，创新乡村人才发展机制，厚植乡村振兴的人才优势，为乡村振兴提供坚实的人才保障和智力支撑。
完善配套政策，吸引优秀人才。推动乡村振兴，在加强顶层设计自上而下推动的同时，绝不能放弃并且要高度重视农民首创乡村振兴路径。首先，要结合地区实际研究制定配套政策，建立健全符合各地乡村人才发展的政策框架体系和激励引导机制。其次，要因地制宜制定具有吸引力和“含金量”的乡村引才政策，在就业、居住、社保、教育、医疗等方面进行制度调整和完善，特别是放宽鼓励乡村人才创新创业的优惠政策，进一步深化户籍制度改革，完善流动人口管理，实现政策的统一和制度的公平，为乡村人才振兴提供坚实的制度保障。最后，探索完善机关企事业单位干部到村（社区）任（挂）职等人才定期服务乡村制度，着力解决村（社区）两委干部储备等突出问题，推动形成机关干部到基层锻炼、领导干部从基层选拔的良好选人用人导向，激励更多的人才扎根基层、服务农民、振兴乡村。鼓励农业产业园区、涉农企业、大型农民专业合作社等市场主体积极参与，引进乡村人才，培养乡村人才，凝聚乡村招才引智的整体合力。
强化教育培训，培育优秀人才。新时代的“三农”人才，不仅需要新思维而且需要新技术。一是针对乡村专业人才短缺、技能水平不高等现实情况，要围绕知识、诚信、思维、技术等方面，有针对性地开展教育培训，着力培养一批爱乡村、懂农业的农民技术骨干，懂经营、会管理的产业经营管理者，善开拓、乐专研的“产业经纪人”队伍，推进农业现代化、产业化、市场化。充分利用新时代农民讲习所、乡村宣讲站等载体，大力培养农民群众学习的主动性，帮助他们提高思想认识水平，增强职业归属感、自豪感。二是整合农业技校、农业服务站、科普示范园区等各类资源，积极引导乡村扶贫车间负责人、农业龙头企业负责人、农民专业合作社带头人、农业种养大户等发挥带动作用，扎实开展新型职业农民的技术技能培训，逐步提高乡村人才的综合素质和专业技能，为乡村人才成长创造条件、搭建平台。三是抢抓直播、短视频、电商平台等线上经济新机遇，加强互联网营销培训，大力开展直播带货等农副产品推介活动，打通产销渠道。
营造良好环境，留住优秀人才。努力为人才发展营造良好环境，才能真正把人才引得来、留得住。一方面，进一步完善乡村“硬环境”，结合农村产业发展实际，不断优化农村道路交通、信息网络等基础设施，重点培育集生产、观光、旅游、体验等为一体的农业产业园区，推广智慧农业、休闲农业、共享农业、互联网农业等新型业态，改善乡村人居条件，提高人才在乡村生活和工作的便利度。另一方面，完善乡村“软环境”，不断提高乡村创业环境、营商环境、居住环境、教育条件、医疗养老等公共服务质量，着力缩小城乡公共服务水平差距，进一步提升宜居宜业的获得感、幸福感，让人才愿意留在乡村，在广阔的乡村施展才华、建功立业。同时，建立城乡、区域、校地之间的人才培养合作交流机制，在教育理念、学校管理、教学科研、信息技术、教育评价、校产管理等方面统一管理，实现管理、师资、设备等优质教育资源互通共享，为人才队伍搭建学习平台、创造学习机会。
优化服务保障，凝聚优秀人才。推动乡村全面振兴，必须把强化人才支撑作为重点，持续优化人才服务机制，着力构建乡村特色的人才服务保障体系。也就是说，在实际工作中，不仅需要进一步健全完善联系服务乡村人才制度、“优才卡”制度和人才服务专员制度，推行“人才日”工作机制，将乡村人才发展专项资金纳入地方财政预算，及时解决乡村人才在住房居住、子女入学、社会保障等日常工作生活中遇到的实际困难。还要加强人才服务平台建设，打造“人才之家”线下实体平台和“人才公寓”，定期举办交流座谈、开展走访慰问，“线上+线下”一体化精准服务人才。同时，完善乡村人才工作宣传机制，大力宣传乡村人才的激励政策，广泛宣传乡村人才中的先进个人和团队典型事迹、突出业绩，大力激发乡村人才充分发挥主人翁意识，服务乡村经济社会发展。通过举办创新创业、职业技能比赛等形式，开展优秀乡村人才评选表彰，在全社会营造尊才、爱才、惜才的浓厚氛围。