深刻理解把握“中国—中亚精神”的宏阔内涵和时代价值
杨秦霞
2025年06月30日 06:00
李永全
人民日报6月16日至18日，习近平主席赴哈萨克斯坦阿斯塔纳出席第二届中国—中亚峰会，同中亚五国元首举行会晤。在本届峰会上，习近平主席发表题为《弘扬“中国—中亚精神” 推动地区合作高质量发展》的主旨发言，首次系统阐述了“互尊、互信、互利、互助，以高质量发展推进共同现代化”的“中国—中亚精神”。“中国—中亚精神”的提出，既是对中国同中亚国家关系历史演进内在逻辑的理论升华，也为中国同中亚国家关系未来发展确立了价值遵循与行动指南。“中国—中亚精神”具有深刻的理论内涵和鲜明的时代价值，在中亚地区及国际社会引发广泛关注与积极反响，为构建更加紧密的中国—中亚命运共同体注入强劲的精神凝聚力和理念向心力。
“中国—中亚精神”是中国—中亚双边关系长期发展的结晶
“中国—中亚精神”作为中国与中亚国家关系发展的核心价值凝练，具有深厚的历史根基与鲜明的时代特征。习近平主席深刻阐释其生成逻辑：“我们的合作根植于两千多年的友好往来，巩固于建交30多年的团结互信，发展于新时代以来的开放共赢。”这一重要论述精准揭示了中国—中亚双边关系的本质，为双方长期友好合作奠定了历史和现实根基。
中国与中亚的交往史跨越千年，古丝绸之路是双方文明互鉴、共同繁荣的历史见证。撒马尔罕、布哈拉、梅尔夫等中亚古城都曾是东西方文明交汇的枢纽。经由这里，中国的丝绸、瓷器传向世界，中亚的葡萄、胡桃、音乐和舞蹈也丰富了中华文明。千百年来，中国和中亚各族人民共同推动丝路兴盛，为世界文明交流互鉴与人类进步作出卓越贡献，友好合作始终是历史主旋律。自中亚国家独立以来，中国始终恪守和平共处五项原则，尊重各国自主选择的发展道路，秉持互利共赢原则深化务实合作，以“和而不同”的理念促进人文交流。当前，中国同中亚五国已建立全面战略伙伴关系，在构建人类命运共同体及区域命运共同体上达成战略共识，并与各国均签署共建“一带一路”合作文件。中国—中亚机制发展快、合作实、成果多，得到中亚各国高度认可，已成为区域合作的标杆。中国与中亚关系已成为支持中亚国家主权国家建构的关键外部因素和维护地区稳定的重要基石。
2022年1月，在中国同中亚五国建交30周年视频峰会上，习近平主席深刻总结双方30年合作的成功密码：“相互尊重、睦邻友好、同舟共济、互利共赢”，强调这四项原则是“宝贵经验和共同财富”，“是中国同中亚国家关系行稳致远的政治保障，也是中国同中亚国家友好交往继往开来的力量源泉”，并倡议“携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体”。2023年5月，首届中国—中亚峰会在中国西安成功举行，标志着双方合作进入历史新阶段，开启了赓续千年友谊、共辟崭新未来的共同事业。习近平主席在峰会的主旨讲话中指出，世界需要一个稳定、繁荣、和谐、联通的中亚，并强调：“我们愿同中亚国家加强现代化理念和实践交流，推进发展战略对接，为合作创造更多机遇，协力推动六国现代化进程。”习近平主席的主旨讲话在中亚各国引发广泛共鸣。本届峰会上，习近平主席精辟概括“中国—中亚精神”的核心内涵：坚持相互尊重、平等相待；坚持深化互信、同声相应；坚持互利共赢、共同发展；坚持守望相助、同舟共济。可以说，“中国—中亚精神”高度凝练了双方千年交往史与当代合作实践的精髓，深刻反映了中国和中亚各国人民对和平发展、合作共赢的普遍期待，是中国和中亚国家世代友好合作的历史结晶与价值内核。
“中国—中亚精神”是推动全球治理转型的价值坐标
习近平主席指出：“当前，百年变局加速演进，世界进入新的动荡变革期。唯有不移公平正义之心、不坠互利共赢之志，才能维护世界和平、实现共同发展。”当今世界是一个不可分割的命运共同体，人类面临诸多全球性挑战，全球治理体系变革是大势所趋。“中国—中亚精神”，从发展维度、安全维度等为地区治理提供了重要遵循，其内含的维护公平正义、推动互利合作、倡导开放包容等核心价值，在当今单边主义、保护主义、霸权主义肆虐的背景下，更加凸显宝贵价值和意义。“中国—中亚”精神，深深契合并引领时代潮流，是当前国际关系演进中极具创新性的规范供给，推动中国—中亚关系从区域合作典范升级成全球治理样板，为破解全球治理难题提供新思路、注入新动力。
共同构建和平安宁、休戚与共的地区安全共同体。系统性风险与规则博弈构成当代国际秩序的显著特征。乌克兰危机延宕未决，中东地缘冲突再起，叠加某些西方国家单边主义与保护主义政策泛化，关税壁垒与贸易争端频发……其深层逻辑是发展主导权之争，更是不同国际关系准则与交往原则的激烈博弈。中亚作为内陆区域，位居联通欧亚、贯穿南北的战略十字路口。其内陆性固然可能制约传统贸易发展，但更赋予其成为连接东西南北的战略走廊与欧亚大陆关键互联互通枢纽的独特地缘潜力。中亚地区既是大国战略博弈的焦点区域，也是恐怖主义、分裂主义和极端主义滋生的高危地带。这一复杂地缘安全态势对包括中国在内的区域国家发展构成严峻威胁与挑战。维护地区稳定由此成为中国与中亚国家共同的核心利益交汇点。“中国—中亚精神”突破传统地缘政治的零和博弈逻辑，强调深化互信、守望相助，主张合力应对各类风险挑战，共同维护地区安全稳定，这不仅为中国—中亚地区安全治理指明了方向，也为破解全球安全治理困境、促进世界和平发展注入正能量。
中国在国际事务中始终恪守和平共处五项原则，坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序。中国与中亚国家关系堪称践行上述原则的制度性实践典范。本届峰会上，六国重申在涉及彼此核心利益问题上互予理解、尊重和支持。中国坚定支持中亚国家自主选择发展道路，支持各国维护国家独立、主权和领土完整，中亚国家重申恪守一个中国原则，承认世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分。在普遍关切的地区安全治理议题上，各方彰显共同决心：共同打击“三股势力”以及跨国有组织犯罪，共同应对安全威胁，帮助阿富汗早日实现和平稳定和重建发展，打造和平安宁、休戚与共的地区安全格局。
打造亲望亲好、邻望邻好的合作典范。中亚地区作为中国至关重要的战略周边、国家发展的关键外部依托，始终是中国周边外交的优先方向。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国提出并践行亲诚惠容周边外交理念，倡导构建周边命运共同体，持续深化与周边国家的全方位合作，拓展各领域交流，携手维护地区和平稳定。本届峰会最重大的创举是六国元首共同签署“永久睦邻友好合作条约”，以法律形式将世代友好的原则固定下来。这是六国关系史上新的里程碑，也是中国周边外交的创举。中国与中亚国家的合作打造了亲望亲好、邻望邻好的合作典范。“中国—中亚精神”倡导彼此信赖、相互支持，在动荡不安的国际形势下，中国与中亚国家坚持和合共生，开创了大国处理周边关系、相邻国家共建命运共同体的新范式。
中亚是上海合作组织的重要区域，是高质量共建“一带一路”的首倡之地和示范区。“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”，以及“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神，均在中亚地区得到深度实践并结出丰硕成果。在共同建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系中，中亚地区日益成为中国与世界深度联结的战略枢纽。特别是在共建“一带一路”框架下，中国与中亚五国成功实现发展战略深度对接，建设了一批具有重大战略意义的标志性合作项目，在优化区域发展环境、促进各国经济社会发展等方面发挥了关键作用。中哈原油管道、中国—中亚天然气管道、中塔公路、中吉乌公路和铁路等重大互联互通项目，以及贯穿中亚的中欧班列，显著提升了中亚地区的发展动能与国际联通水平，促进了中国与包括中亚国家在内的世界各国的深度合作。这些成就堪称互利合作、共同发展的卓越范本。
“中国—中亚精神”承载各国共同发展和繁荣的美好愿景
习近平主席强调：“我们要以‘中国—中亚精神’为引领，以更加进取的姿态和更加务实的举措加强合作，推动共建‘一带一路’高质量发展，朝着命运共同体目标砥砺前行。”“中国—中亚精神”所弘扬的互尊、互信、互利、互助核心价值，以及此次峰会成果文件所规划的合作领域与原则，不仅凝聚了各方深化合作的现实意愿，更承载着对区域共同发展、繁荣稳定的深切期许。
尽管国际格局深刻演变，各国面临多种安全威胁与发展挑战，但谋求发展始终是各国的核心利益，营造有利的发展环境至关重要。中国正以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。中亚五国也在积极实施国家发展战略，如哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策、吉尔吉斯斯坦“2026年前国家发展纲要”、塔吉克斯坦“2030年前国家发展战略”、土库曼斯坦“复兴丝绸之路”战略、乌兹别克斯坦“新乌兹别克斯坦”2022—2026年发展战略。这些战略体现出显著共性，首要诉求是维护安全稳定的发展环境，核心目标是实现在复杂国际形势下的经济社会可持续进步与民生福祉提升，关键路径是借助科技革命动能驱动经济转型升级，共同愿景是深化区域经济协作、在开放融通中实现国家发展目标。“中国—中亚精神”为引领中国和中亚共同发展、共同繁荣提供了强大的价值引领与实践指南。
习近平主席强调：“无论国际形势如何变化，中国始终坚持对外开放不动摇，愿同中亚国家开展更高质量合作，深化利益融合，实现共同发展。”中国从不追求独善其身的现代化，而是致力于与各国共同发展、合作共赢。同发展中国家分享发展经验，是中国的责任担当，也是落实全球发展倡议的应有之义。审视本届峰会成果文件，尤其是《第二届中国—中亚峰会阿斯塔纳宣言》，中亚各国高度关注的发展领域均被纳入合作重点，充分彰显了中国与中亚国家平等协商、战略对接的合作范式。中国将继续优化与中亚国家务实高效、深度融合的合作布局，聚焦贸易畅通、产业投资、互联互通、绿色矿产、农业现代化、人员往来等实施更多具体项目，并在数字基础设施、人工智能等方面加强合作。“中国—中亚精神”引领下的全方位合作，必将有力加速各国的现代化进程，拓展中国与世界联通的广度和深度，显著提升中亚作为连接欧亚走廊与枢纽的战略地位，持续深化各国人民间的相互理解、友好交往，实现发展成果共享与持久和平的区域愿景。
作者：李永全（国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所所长）
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