时评观点 理论研究

国家大基金三期的三个“超”有何新意

宋扬

2024年05月31日 02:17

择 远
证券日报 2024年05月31日第A02版

国家企业信用信息公示系统显示,国家集成电路产业投资基金三期股份有限公司日前成立。国家集成电路产业投资基金俗称“国家大基金”,是国内规模最大的产业投资基金。

2014年6月份发布实施的《国家集成电路产业发展推进纲要》提出,设立国家产业投资基金。国家产业投资基金主要吸引大型企业、金融机构以及社会资金,采取市场化运作,重点支持集成电路等产业发展,促进工业转型升级。

笔者注意到,国家大基金三期有三个“超”:超豪华股东阵容、超预期注资规模、超过往常规的经营年限。笔者认为,三个“超”的背后,彰显的是国家对集成电路产业更大的重视度。

首先,从股东构成来看,国家大基金三期由19位股东共同持股。除了财政部、国开金融等“老面孔”,国有六大行是首次出现。国有六大行出资合计1140亿元,占比约1/3。

这是金融支持科技创新的重要体现。通常,科技型企业技术含量高、创新能力强,但具有高风险、轻资产等特点,往往很难获得与其核心竞争力匹配的资金支持。然而,要确保创新的种子长成参天大树,必然需要金融活水的浇灌。因此,近年来,相关部门和金融机构通过多种方式,助力科技型企业更好发展。

就像此次投资国家大基金三期,国有六大行在发布的公告中均提及,是结合国家对集成电路产业发展的重大决策、自身的发展战略及业务资源作出的重要布局,是服务实体经济、推动经济和社会可持续发展的战略选择,是前践大行担当的又一大举措,对于推动金融业务发展具有重要意义。

其次,相比于前两期,国家大基金三期的注册资本明显提高,达到3440亿元,超过一期(注册资本987.2亿元,最终募集资金总额为1387亿元)和二期(注册资本2041.5亿元)注册资本的总和。

根据业界分析,按照前两期国家大基金撬动地方配套资金、社会资金的比例推算,国家大基金三期有望为中国半导体产业带来1.5万亿元甚至更大规模的新增投资。

可以预期的是,国家大基金三期超预期的注资规模,将进一步提振相关行业的发展信心。因为国家大基金会充分发挥产融结合优势,撬动更多社会资本投入相关产业,为行业发展提供资金支持,推动行业的整体发展。

最后,相比前两期,国家大基金三期设置了更久的经营年限,从一期、二期的10年延长到15年,这体现了更长远的发展战略。

要推动科技创新,离不开资本的助力,这对培育新质生产力至关重要。集成电路产业作为资金和技术密集型产业,无疑考验着资本精挑细选的能力和长期守候的耐心。此时成立国家大基金三期正逢其时,必将为激发创新活力、培育新质生产力注入澎湃力量。

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2024年05月31日 10:18
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