在乡农民的主要特点
赵庆秋
2023年09月19日 04:14
杨华
《文化纵横》2023年第4期（一）党和国家农村制度和政策的受惠者
在乡农民是当前党和国家农村制度和政策的最大受惠群体，是通常意义上“受体制保护的人”。第一，中国土地制度保护在乡农民的根本利益。农村土地第二轮承包后，农村土地制度变成了以集体所有制为基础，对农民土地承包权实行物权保护的农地承包权制度。中央政策鼓励农民土地使用权和经营权在自愿、有偿的原则下规范流转，这样一种土地制度维护和促进了中坚农民、留守农民的利益。第二，惠农政策不断完善和加强。税费改革以来，一系列针对种田农户的惠农政策使得耕种中等规模土地的中坚农民大受其惠。农村新型养老保险、新型合作医疗及其他各种扶贫、救助措施，则降低了在乡农民大额的货币化支出。国家在农村的基础设施建设，方便了农民的生产生活，为他们提供了大量务工岗位。第三，农业相关财政转移支付力度不断加大。2023年财政部提前下达农业相关转移支付2115亿元、衔接推进乡村振兴补助资金1485亿元、水利资金941亿元、农村综合改革转移支付156亿元，并下达52亿元用于支持引导各地开展农村厕所革命整村推进，不断改善农村人居环境。
（二）在乡时间长、熟悉农村情况
在乡农民的最大特点是在乡时间长。这让他们熟稔农村情况，不仅熟悉农民家庭的情况，而且熟悉不同农民家庭、不同农民群体的需求和问题，还熟练掌握农村地方性规范和传统习俗。他们还熟悉彼此的情况。农民相互熟悉，互动就会讲人情、面子和情义，做事不走极端，能够相互给予方便和提供帮助。他们对农村有感情，生活、生产和社会交往都在农村，自然对农村有依赖、有感情，期待农村建设得更好、农村社会关系更和谐、人际交往更舒适。因此，他们更可能积极参与乡村建设行动，成为农村建设的主体，村组干部也从这一群体中选拔。
（三）主要社会关系、利益关系在农村
在乡农民的主要社会关系在农村，他们围绕生产、生活、社会交往在农村内部维系和经营社会关系。他们自然希望有一个人际和谐、社会安定、充满人情味的村社，不仅能够在其中安宁度日，而且能够获得人生意义和价值体验。所以，在乡农民除了会经营农村的外部环境之外，还会主动营造村社的人文氛围，包括搭建在乡农户之间的良性关系。比如，中坚农民乐于照顾留守在家的“老弱病残妇幼”，乐于救济和帮扶其他有需要的农户，沟通留守农民与基层组织之间的关系，主动参与和支持村庄建设、村庄公共活动。
在乡农民也主要是从农村内部获取利益，包括土地剩余利益和工商业剩余利益。因此，他们希望扩大在农村的获利空间。比如中坚农民、留守农民，他们最关心农田水利的基本建设，最关注国家在农村的各项政策和土地制度安排；积极与基层组织建立关系，以获得更多优惠政策和国家政策信息；最关心土地本身和保护耕地。中坚农民希望保持土地流转政策，以转入一定规模土地；低龄留守老人希望承包地更方便耕种，希望可以连片耕种、水利设施完备、提高机械化率等，以降低劳动强度，延长耕作时间。
（四）多数属于农村中等收入群体
在乡农民中的中等收入群体占农民总量的80%左右。在中西部农村，这些家庭的年收入在3万元到十几万元不等，其中5万~8万元的占多数。农村多数家庭处于中等收入水平，表明农民家庭之间在经济上分化不大。农民家庭有了中等水平收入，就能完成劳动力再生产，过上相对体面的生活，还能参与村庄的人情和消费竞争。中等收入群体跟经济精英比，在收入、消费等方面有较大差距，但是他们在贫弱农民面前又有不少优越感。他们属于典型的“比上不足比下有余”的群体，在自我认同上满意度较高，精神状态相对饱满，对自身和社会持积极乐观的态度。大部分农民家庭虽然有不同程度的经济压力，但对现状较为满意。由于中等收入群体占农村的绝大多数，可以形成群体效应，他们的生活方式、消费标准、价值观念、政治社会态度等容易辐射到整个村庄，被其他农民群体效仿。例如，中等收入群体的消费标准会成为贫弱农民的奋斗目标，他们对党委政府的态度会影响其他群体的认知。
（五）拥有较多闲暇时间
农民闲暇时间，是农民除去生产经营时间和满足生理需求、劳务等生活必要时间支出之后，所剩余的个人可以自由支配的时间。中西部农村闲暇时间多源于以下因素。一是务农季节性强，每年的农忙时间不超过三个月，剩余九个月都算是农闲时间。农闲时不是没有农活，而是农活少、不赶时间，可以灵活、机动安排。务农还要看天气，下雨、日晒时无法下地干活，也得闲下来。二是农业机械化、科技化水平提高，极大地缩短了农业劳作时间，许多农活被机械、科技替代。三是中西部农村工商业剩余利益空间狭小，务工机会也较少，无法给予在乡农民充分就业机会。四是大多数在乡农民收入达到了农村中等收入水平，能够应付家庭各项开支，因此他们获取额外收入的意愿不高。由于农村文化活动的形式和空间少，在乡农民闲暇生活较为单一，过去主要是打麻将、看电视。近年来农村公共设施逐渐完善，广场舞在农村兴起。一些农村地区还修通了环村、环湾水泥路，在乡农民开始有傍晚散步、暴走的习惯。随着Wi-Fi在农村的普及，在乡农民男女老少刷抖音成了新的风景线。