改革创新：四川文化强省建设的根本动力

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党的十七大指出要“推动社会主义文化大发展大繁荣”，并从中国特色社会主义事业的总体布局出发，发出了兴起社会主义文化建设新高潮的号召。十七大关于社会主义文化建设的一系列论述，不仅为四川推进文化强省建设、实现文化跨越指明了前进方向，而且也指出了实现这一战略目标的方略和路径。结合四川文化建设的实际、学习贯彻十七大精神，使我们进一步认识到，改革创新是四川文化强省建设的根本动力，是实现四川文化跨越的必由之路。          如何推动社会主义文化的大发展大繁荣？十七大报告指出，“在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力，是繁荣文化的必由之路”。这也为四川的文化建设指明了道路。改革开放以后，特别是近几年来，四川的文化建设取得了很大的成绩，表现在社会主义核心价值体系建设扎实推进，思想道德建设广泛开展，全社会文明程度进一步提高，文化体制改革取得重要进展，文化事业和文化产业快速发展，人民精神文化生活更加丰富，这一切都与我们在文化建设中坚持改革和创新分不开的。面对着今后文化建设的任务，我们既有机遇又有挑战，一方面，在社会主义文化更加繁荣的同时，人民的精神文化需求也日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高的要求；另一方面，在文化事业和文化产业的发展上还存在着一些束缚文化生产力发展的体制性障碍，各种错误和腐蚀思想与我们争夺思想文化阵地的斗争会更加激烈。这些问题和挑战都必须通过改革和创新来解决。四川省第九次党代会从四川发展的全局出发，做出了推进文化资源大省向文化强省跨越的重大战略部署，把文化跨越摆在优先发展的战略地位。四川有着悠久的历史文化传统和丰富的文化资源，这为文化跨越提供了有利条件，但如果仅仅是守着祖先留下的遗产，妄自尊大、困循守旧、安于现状、不思进取，不仅使四川丰富的文化资源得不到开发和利用，反而成了文化跨越的障碍，拉大了四川与沿海发达地区甚至周边地区的差距。跨越式的发展本身就是一种超常规的发展，它需要超常规的办法和超常规的速度，更需要以改革的精神和创新的手段，励精图治、革新鼎故，破除制约文化发展的一切束缚，大力解放和发展文化生产力。这一切都告诉我们，改革创新是文化建设和发展永恒的动力，它犹如助推文化发展的两个轮子，没有改革创新就没有文化强省，也谈不上文化跨越。          文化的改革创新是一个宏大的社会系统工程，必须从以下几个方面着手：          一是文化理论的创新。文化，在现实生活中是一个使用频度很高的词，人们对它有着不同的理解和认识。从广义上讲，它是指人类在社会历史发展过程中所创造的一切物质财富和精神财富的总和；从中义上讲，它是指人类的精神文明，即人类思考世界、美化世界、完善自身心智，从而协调社会关系，规范人类行为的智能和手段；从狭义上讲，它是指能够丰富人们精神生活的各种文化活动，如读书、看报、看电视、看电影、进行文艺鉴赏等等。十七大在党的文件里第一次对什么是文化、什么是社会主义文化作出了科学的界定，从而丰富了文化的内涵，揭示了社会主义文化的本质特征。在意识形态层面上，社会主义文化是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，反映了马克思主义中国化的最新成果，是社会主义意识形态和社会主义核心价值体系的具体体现，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础；从精神文明层面上，社会主义文化包含了古今中外人类一切优秀的精神文明的成果，既反映了民族精神又反映了时代精神，体现了社会主义的道德观和荣辱观，是全体人民团结进步的精神支撑；在社会生活层面上，社会主义文化能够满足人民群众的精神文化生活的需求，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。十七大还深刻阐明了文化建设与经济、政治、社会建设的关系，文化建设作为中国特色社会主义“四位一体”的重要组成部分，既是经济、政治、社会建设的反映，又能为经济、政治、社会建设提供有力的思想保证、精神动力和智力支持，在经济发展和社会进步中有着十分重要的地位和作用。十七大对社会主义文化的基本特征、内容、功能和作用所作的深刻阐述，确立了新的文化发展观和文化价值观，增强了我们对文化和社会主义文化的新认识，充分反映了我党高度的文化自觉，本身就是文化理论创新的最新成果，是我们今后文化强省建设和实现文化跨越的根本指导思想。          二是文化体制机制的创新。长期以来，在旧体制的影响下，我们的一些文化部门和单位存在着政事不分、企事不分、人浮于事等弊端，成为了束缚文化生产力发展的障碍，近几年来四川虽然在文化体制机制改革方面取得了很大的进展，出现了像四川新华发行集团、成都“锦里一条街”这样的先进典型，但我们也要看到四川的文化体制机制改革还不深入、不彻底，影响文化发展的深层次矛盾和问题依然突出，仍有相当部分文化部门和单位在改制转制中困难重重、举步维艰、裹足不前。十七大报告提出要“深化文化体制改革”，目前，四川的文化体制改革已进入到一个攻坚的阶段，要加大力度坚定不移地推进文化体制机制的创新。首先，政府要切实转变职能，进一步理顺关系，强化政府政策调节、市场监管、社会管理的职能，真正由主要办文化转到加强文化管理和提供公共服务上来，加快建立覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。其次，公益性文化事业单位进一步深化劳动人事、收入分配、社会保障三项制度改革，着力在建立目标管理和岗位责任制、绩效评价和激励约束机制、成本核算和经济管理制度等方面取得突破，彻底解决干不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题，使运行机制灵活起来、员工积极性调动起来、创造活力迸发出来。再其次，要大力推动经营性文化单位的转企改制，建立现代企业制度，使之“脱胎换骨”， 脱事业性质、政府包养之胎，换弱不禁风、缺自生能力之骨，真正成为独立经营、自负盈亏的市场主体。要制定更加开放、更加灵活的文化产业政策，大力扶持和发展文化产业，扩大市场准入，放宽投资领域，敞开大门鼓励、支持和引导外来资本、社会资本和非公有资本进入非特殊性文化领域，形成各种市场主体平等竞争、相互促进的新格局。要制定鼓励文化创新、引进文化人才等方面的政策，营造有利于出精品、出人才、出效益的良好环境，形成有利于文化队伍人才辈出、富有生机活力的体制机制。          三是文化内容形式的创新。文化犹如一条源远流长、奔腾不息的江河，无论哪一种文化，都是一种历史的累积，没有昨天，就没有今天，没有今天，也没有未来，正如美国文化学家怀特所言：文化“是一个连续统一体，是在时间中从一个时代流向另一个时代的事物与事物之间的超生物学的，超有机体的顺序”。任何现代文化构成中，都积淀着过去历代人们的文化创造的成果。从三星堆、金沙遗址开始，四川地区文化可考的历史已经有3000多年，在这漫长的历史长河中，巴蜀人才辈出、群星璀璨，形成了底蕴丰富，特色鲜明的古蜀文明、巴蜀文化、民族文化、宗教文化、生态文化、红色文化等交相辉映的文化资源体系。但这些只能代表四川的昨天，如果没有对历史文化的继承、创新和发展，没有为它注入新的文化元素和文化符号，那么这些文化遗产只能永远躺在博物馆里或藏于名山，文化资源也永远不能完成向文化资本的转换，惟有通过对历史文化的不断创新，才能实现文化资源大省向文化强省的跨越。坚持文化创新，就要加强对巴蜀历史文化资源的挖掘、整理和包装，取其精华，去其糟粕，古为今用，推陈出新，以内容创新来丰富其内涵、增强其魅力，使之于当代社会相适应、与现代文明相协调；坚持文化创新，就要立足自我、博采众长，既注重继承传统文化的表现形式，又注重汲取世界各国文化的有益成果，实现题材体裁、风格手法的极大丰富，满足不同时代、不同群体、不同层次的文化需求；坚持文化创新，就要增强文化的吸引力、感染力，既生产“阳春白雪”，又生产“下里巴人”，以生动活泼、群众喜闻乐见的艺术表现形式创作优秀文化产品；坚持文化创新，还要运用现代科技手段开发利用民族文化丰富资源，创新文化生活方式，催生新的文化业态，推动具有巴蜀气派、风格和特点的文化创意、文化博览、动漫游戏、数字影视、网络出版等新兴文化产业的发展，让古老的巴蜀文化在新的时代焕发生机。只要我们按照十七大要求的“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”，就一定能够推动社会主义文化的大发展大繁荣，实现文化资源大省向文化强省跨越的战略目标。

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