提升教育质量 打造名所品牌
——四川省社会科学院2018年研究生教育工会资料（五）
尹坤
2018年07月11日 00:00
民商法学、经济法学、法律硕士专业
在院领导的关怀与指导下，经过法学所教职工和研究生学院的共同努力和辛勤工作，法学所圆满完成2017－2018学年的研究生教育培养、2018届法学硕士、法律硕士研究生硕士论文预答辩、答辩，以及法学一级学科学位授权点自我评估等各项工作。现对该年度工作进行总结，并提出新学年工作要点。
一、法学研究生教育工作总结
（一）完成培养任务
顺利完成毕业生培养工作。在法学所全体教职工和研究生院的共同努力下，2018届法学专业52名硕士研究生顺利完成学业并取得硕士学位。其中，4名硕士研究生被评为优秀毕业生，圆满完成2018届毕业生培养计划。
较好完成教学任务。法学所教师具有多元的知识结构和多样化的专业领域。学术研究型的教师注重给学生们传授专业、丰富的理论知识，培养学生的科研创新能力；司法实践型教师则注重法律实务知识与经验教学，对研究生进行法律思维训练及法律认知能力培养，较好地完成教育培养任务。
（二）稳定招生规模
在法学研究生招生总体规模控制和竞争日益激烈的双重压力下，我院法学研究生招生规模持续稳定，生源质量有所提高。法学所一级学科硕士点批准后，现有民商法学、经济法学、法律硕士（法学）、法律硕士（非法学）、诉讼法学、环境与资源保护法学六个方向。2017年度招收硕士研究生57名。目前，法学类在校研究生总数为166名。
（三）改革导师指导制度
经过多年探索，法学所对研究生导师指导制度进行了大胆探索。首先，推动院外导师制度落地。从双流县人民法院选聘具有实务经验的法官作为法律硕士双导师之一，切实指导学生实务学习。其次，导师分配时间提前。鉴于目前学生在校学习时间短，为使学生得到更好的学习指导，法学类专业学生导师分配提前至新生入学后第一个月内。导师分配时间的改革，更好的发挥了导师的指导作用，利于学生与导师的沟通，能有更多机会参与导师课题。
（四）加强对外交流与合作
法学所自2017年底以来持续开展对外交流与合作，为阿坝州政府法制办开展外聘专家选聘工作，与成都市法院持续开展“院校合作共建‘实习法官助理课程’”，与四川省国民经济与装备动员办公室、中国科学院成都文献情报中心、成都市工商行政管理局等开展战略合作，深度参与省人大常委会的立法工作，大大拓展了法学所科研教学空间，为法学类研究生的培养、实习和就业提供了良好的机会。
（五）开展学位授权点合格评估
根据国务院学位委员会、教育部《学位授权点合格评估办法》、《关于开展学位授权点合格评估工作的通知》和我院工作安排，法学所组织专业教师，按照评估要求，对法学一级学科四个专业方向，完成了对学位点各专业目标与标准（培养目标、学位标准）、基本条件（培养方向、师资队伍、科学研究、教学科研支撑、奖助体系、经费投入）、人才培养（招生选拔、培养方案、课程教学、导师指导、学术训练、学术交流、分流淘汰、论文质量、学风教育、管理服务、就业发展）等方面内容的自评估总结报告。
（六）修订法学硕士与法律硕士研究生培养方案
人才培养方案是学校办学理念和教育思想的集中体现，是实现人才培养目标与规格的实施方案。我院于2017年启动了人才培养方案的修订工作。法学所组织教师骨干，针对往年研究生培养方案实施过程中存在的问题，结合去年法律硕士学位点评估专家组提出的意见和建议，通过广泛征求任课教师意见，经过多次的研讨和修改，顺利完成法学硕士与法律硕士研究生培养方案的修订。现各专业的人才培养方案已完成并开始实施。
二、法学研究生教育工作现存的主要问题
结合法学研究生教学和此次法律硕士专业学位授权点专项评估准备工作情况，发现法学研究生培养工作存在以下问题：
（一）师资队伍建设有待调整
目前学科师资队伍发展不均衡，师资结构亟待优化。除巩固已有优势学科外，对已经建立和有发展前景的学科方向也应增加师资队伍，确保持续发展、优势发展。
（二）研究生论文有待提高
高水平的学位论文较为缺乏，研究生论文选题的新颖性虽有得到外校教授的认可，但论证的科学性、写作的规范性等方面还有待提高，对优秀硕士生的培养力度尚显不足，优秀毕业论文质量和数量均有待提高。法律硕士实务论文较少，不利于学科评估。
（三）教师责任心有待加强
教师在备课、授课、课堂纪律以及考评成绩管理等方面有待规范。部分教师随意调课，不利于学生学习时间安排。法学所需要在提高教学水平、优化教学质量方面多下功夫。
（四）实务部门导师作用发挥有待加强
虽然实务部门导师的遴选和管理制度已经建立，但不够健全。实务导师较少参与教学工作和教育工作，在教学实践和教育指导方面的作用尚未得到充分发挥。
（五）教学管理数字化建设亟待加强
在近年来开展的多项评估过程中发现，许多教学管理数据仍然需要人工翻阅查找原始纸质档案，效率非常低下，也不易保存，不利于后续评估工作开展。这表明，研究生教学管理数字化设施和水平亟需全面改善，实现日常教学管理人力资源的优化配置。
（六）教学投入有待加大
法学所教师承担着十分繁重的教学和科研双重任务，同时还面临着教学科研考核机制激励性不足的现实，这在很大程度上导致了研究生培养精力投入的欠缺，进而影响教育质量。
三、法学研究生教育工作的改进
根据以上工作总结和目前仍存在的问题，2018-2019学年法学所在研究生培养和管理方面的工作要点如下：
（一）促进研究生教育培养制度的进一步完善，提高教育质量
1.完善硕士点培养方案。法学所将与研究生院协同工作，继续重点发展优势学科和重点学科，参照培养方案基本要求，结合学科优势，严格审查新开课程，并对培养方案中不完善的部分及时进行修改。
2.完善学位论文评审机制。进一步提高研究生的培养质量，做好毕业生的论文评审工作。2018年毕业硕士生52名，一部分学位论文质量不高，关注法律实务的学位论文仍然较少。为提升研究生培养水平，我所将完善研究生学位论文评价体系，规范学位论文评审和答辩程序，提高硕士学位论文的整体质量。
3.完善优秀硕士毕业论文培育机制。进一步规范研究生论文选题和审查程序，建立选拔优秀硕士毕业论文选题机制和论文审查是培养研究生科研能力的重要环节。建议进一步细化研究生毕业论文选题报告和论文审查规范的规定，建立优秀硕士毕业论文选拔机制，加大优秀硕士毕业论文的孵化力度。
4.完善教师试卷批阅机制。进一步加强对任课教师师德师风教育，敦促教师及时保质保量地完成各类试卷的批阅工作，及时反馈成绩，以便研究生学院工作的开展。
（二）推进教学科研考核机制的进一步协调，加大教学投入
创新研究生教育工作机制需要合理配置教学和科研考核比重，加大激励性机制建设力度，实现教学和科研工作的平衡与共进。
1.合理配置教学和科研考核比重。增加教学折扣科研考核分比重。对承担较多教学任务的老师，在考核中适度增加教学考核分，降低科研考核分，让承担更多教学任务的教师，有更多的精力来提高教学质量。
2. 加大教学激励力度。目前，大部分教师，特别是职称较低的新任教师工资与课时费较低，其他教学激励措施匮乏。应当适度提高课时补贴，并通过设置教学奖励项目等，表彰和鼓励教师提高教学教育水平。
推进创新人才培养工作的进一步改革，探索优化路径
我院法学研究生教育工作目标是培养具有创新精神和从事科学研究、教学、管理等工作能力的高层次学术型专门人才，以及具有较强解决实际问题的能力、能够承担专业技术或管理工作、具有良好职业素养的高层次应用型专门人才。为此，可以从以下三个方面探索创新人才培养路径：
1.强化协同培养模式
按照教育部、财政部联合发布的《关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》要求，我院应当适应教育发展和社会需求，在培养拔尖创新人才方面，进一步建立完善发展产学研一体化的培养机制，同高校、企业建立协同创新的战略联盟，开展深度合作，促进资源共享，将实践与研究融入教学过程，给学生提供在实践中运用知识、开展科研的宝贵机会，把实践教育融入教学。
2.强化学科融合式的资源配置优化模式
在社会发展对人才知识结构的多重需求和学科自身发展张力的双重驱动下，法学研究生教学也应打破学科壁垒，优化资源配置，开阔学生的视野。目前，我所也作了相应的探索，我所与研究生学院创造性地构建了法学所和金融所联合培养硕士研究生的三导师制新机制，但是仍然受到现行体制机制等诸多因素的干扰。相关部门应通过政策调节，鼓励打破院所间孤立的学科建设和人才培养体系，建立院所间协调沟通和资源分配机制。
3.强化以评价机制为核心的制度保障
一是形成以创新质量和贡献为导向的学生评价体系，形成更好地刺激并挖掘学生内在发展潜力的激励机制。实现考核办法和评价体系的多样化、个性化改革，对创新型人才进行有益的导向，保护创新精神、激发创新意识。
二是改革教师评价体系，扭转重科研、轻教学的倾向。改革教师奖励机制，平衡教研人员良好教学和良好科研之间的关系；设立严格的奖惩制度，奖励卓有成效的教师，批评无心教学的老师，提升教学声望并形成科教相联系的“教学文化”；采取各种措施鼓励教师改进教学方法、开展教育创新与实验，树立人才培养的使命感，肩负起优秀教育机构的责任，使我院在培养更多拔尖创新人才方面取得更大成绩，为经济社会建设做出更大贡献。
（四）打造名所品牌
近年来，我国的法学教育与法学研究空前繁荣，快速发展，取得了丰硕的成果。一方面表现为法学高等教育数量迅速增长，从事法学教育和研究队伍的规模不断壮大；另一方面表现为法学院校适应社会对法律人才的不同需求，在办学定位、办学特色、人才培养模式等方面形成了多元化的格局。这一发展潮流中，法学所需要找准发展定位，打造特色亮点，迎来自我发展的良机。
1. 加强人才队伍建设。提高教学质量，打造名所品牌，教师队伍扩建是应当摆在第一位。我所利用专业优势引进名校毕业的博士，选调一些有教学经验的老师进入教学岗位。团队建设方面，既要全面覆盖，又要突出民商法、经济法重点学科，打造立法学优长学科，让建设任务逐年提升成效。
2.打造“天府法学”品牌。近年来，我院已成功打响“天府智库”品牌，法学所也希望能建成学界和社会认可的优秀法学所。法学所的发展目标是以省委智囊团优势、科学研究的优势打造“天府法学”品牌，力争在未来将法学院建设成为优势突出，具有一定竞争力的知名法学所。
培养法律专业人才。把教育工作做得更好，把理论研究工作做好，争取能够培养出一批在法律方面的优秀人才，使他们有法治的信仰，对法制权威的崇敬，使中国真正建设成为法治国家，社会真正建成法治社会，使我们国家繁荣昌盛，长治久安，人民能够安康幸福，安居乐业。
（执笔人：廖静怡）