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		<title>四川软件业发展研究 _四川省社会科学院 天府智库-社科院简介-机构设置-研究机构-经济研究所-科研成果</title>
		<meta id="7410" name="description" content="四川软件业发展研究 " />
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		<span>
			<a href="../920141/default.aspx">科研成果</a>
			<a href="../920/default.aspx">经济研究所</a>
			<a href="../100003000/default.aspx">研究机构</a>
			<a href="../100003/default.aspx">机构设置</a>
			<a href="../100/default.aspx">社科院简介</a>
		</span>
		<div>
			<h1>四川软件业发展研究</h1>
			<h2 />
			<h3>申国敏</h3>
			<h4>2009年06月11日 16:15</h4>
			<h5 />
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			<p><![CDATA[<form><DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>　　摘要：本文从版权产业角度对四川软件产业发展现状及主要特点作出基本分析，指出四川软件产业发展存在的主要问题和困难，并提出促进四川软件业发展的对策建议。</DIV>
<DIV>关键词：四川省 软件业 版权</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>我国软件产业从上世纪70年代中期萌芽，近8年来以年均超过30%的速度成长，已发展成国家的基础性、先导性、战略性产业，是信息产业、先进制造业及现代服务业的核心。2007年我国软件产业从业人员达到150万人，产业收入达到5800.10亿元人民币，比2006年的4800亿元增长了20.8％，产业规模占全球软件产业的8.7％，仅次于美国、欧盟、日本，全球排名第四<A title="" href="http://www.sass.cn/czadmin/edit/eWebEditor.asp?id=content&amp;style=zck&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename&amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftn1" name=_ftnref1>[1]</A>。2007年我国软件出口与服务外包达到102亿美元，占产业规模的12.4％。软件产业成为我国电子信息产业中增长最快的行业之一，正步入腾飞发展阶段。四川是我国西南重要的交通通信枢纽和电子信息产业的传统基地，经过十多年的发展，以软件产业为核心的电子信息产业已是全省六大支柱产业之一。</DIV>
<DIV>四川软件产业在技术水平、市场优势、产品创新等方面实现了整体性推进，在规模总量、承载能力等方面实现了集群化发展。2007年四川省软件产业实现软件企业销售收入372.50亿元，其中，软件业务收入240亿元，同比增长103..1%，比全国增长速度高82.3个百分点。软件业务收入在全国排位由2006年的11位上升4位，居第7位，成为中西部地区首位<A title="" href="http://www.sass.cn/czadmin/edit/eWebEditor.asp?id=content&amp;style=zck&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename&amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftn2" name=_ftnref2>[2]</A>。目前，四川已成为继长三角、珠三角、环渤海湾地区之后的我国西三角信息产业核心地带，是国际国内软件产业重点关注的基地。四川将以成都市软件产业带为核心，辐射带动全省加速工业化与信息化的融合，大力发展行业应用软件、信息服务外包、数字娱乐、信息安全等重点领域，通过完善机制建设，构建完整的服务体系，营造良性环境，进一步增强软件产业的核心竞争力和影响力，为四川打造“一枢纽、三中心、四基地”，建设西部经济发展高地作出积极贡献。软件产业作为核心版权产业范畴，对四川软件产业进行相关梳理和研究会更有利于促进四川版权产业的发展。</DIV>
<DIV>.</DIV>
<H2 align=center><A name=_Toc225362151></A><A name=_Toc213484722></A><A name=_Toc213479000></A><A name=_Toc213478385></A><A name=_Toc213477902></A><A name=_Toc213476536></A><A name=_Toc212399609></A><A name=_Toc212399237>一、四川软件产业发展现状及主要特点</A></H2>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>四川软件产业经过十多年的发展，在产业规模、技术水平、市场优势、产品创新等方面实现了整体性推进。2001年，四川省软件企业销售收入为52.30亿元，增加值17.70亿元。而2007年四川省软件产业实现软件企业销售收入达372.50亿元，其中，软件业务收入240亿元，同比增长103.1%，比全国增长速度高82.3个百分点。软件业务收入在全国排位由2006年的11位上升4位，居第7位。2001年，四川省软件企业出口不足1000万元。而2007年，全省软件出口合同375份，合同金额4230万美元，同比增长63.8％。软件出口以外资企业为主，共计出口3157万美元，占出口总额的74.6％；内资企业出口1073万美元，占出口总额的25.4％。软件出口市场主要集中在日本、新加坡和美国，出口额分别为1562万美元、1140万美元、966万美元，累计占总出口额的86.7％<A title="" href="http://www.sass.cn/czadmin/edit/eWebEditor.asp?id=content&amp;style=zck&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename&amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftn3" name=_ftnref3>[3]</A>。2001年全省通过CMM认证的企业仅托普一家（CMM3），而2007年成都高新区通过CMM/CMMI2级以上认证企业12家，其中CMM/CMMI5级3家。2008年上半年我国办理软件登记总量达14540件，四川位列全国软件著作权登记数量前十位的省、自治区和直辖市之中<A title="" href="http://www.sass.cn/czadmin/edit/eWebEditor.asp?id=content&amp;style=zck&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename&amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftn4" name=_ftnref4>[4]</A>。</DIV>
<DIV><B>（一）产业聚集效应已经初步凸现</B></DIV>
<DIV>以成都高新区为载体和平台的成都市软件产业带已初步形成，成都正成为国内IT“第四城”，四川软件产业聚集效应已经凸现。成都市现有各类软件企业9000余家，以高新区为主要聚集区的软件产业带集中了成都市70％以上的软件企业。2007年，成都市软件产业有36家世界500强IT跨国公司，6家软件企业销售收入突破10亿元。而作为成都软件产业的主要集中发展区，成都高新区软件业缴纳地方税收6973.79万元，比2006年增收3979万元，增长132.86%。2007年，成都市软件产业实现经营收入310亿元人民币，同比增长50.3%，占四川软件产业收入比达83％，实现增加值140亿元，连续5年增幅保持在35%以上，软件出口额达1.60亿美元，同比增长41.8%<A title="" href="http://www.sass.cn/czadmin/edit/eWebEditor.asp?id=content&amp;style=zck&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename&amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftn5" name=_ftnref5>[5]</A>。在国家规划布点的11个软件产业基地城市中，成都市增长速度排名第二。2007年，成都高新区软件及服务外包产业实现销售收入210亿元，同比增长37%；软件及服务外包出口1.50亿美元（含嵌入式和部分封装测试），同比增长87%；聚集软件及服务外包企业400余家，其中经过双软认证的企业308家，占全省57％，获得软件产品登记1028项，占全省62％；通过CMM/CMMI2级以上认证企业12家，占全市86%，其中CMM/CMMI5级3家，正在开展CMMI认证的软件企业50余家；涌现了颠峰、金网通、平安保险运营中心、索贝数码等10余家千人企业和中兴通讯成都研发中心、汇源光通信、银海、飞博创、华为成都研发中心、IBM成都研发中心、亚信科技等10余家500人以上企业<A title="" href="http://www.sass.cn/czadmin/edit/eWebEditor.asp?id=content&amp;style=zck&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename&amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftn6" name=_ftnref6>[6]</A>。</DIV>
<DIV><B>（二）形成一些优势产业领域</B></DIV>
<DIV>　　四川软件产业在应用软件、服务外包、信息安全、数字娱乐等几个产业领域实现了整体性推进、集群化发展，具有一定的优势地位。</DIV>
<DIV>&nbsp;一是软件外包。2007年，四川省服务外包共28家企业登记服务外包合同265项，合同数量同比增长17.8%；合同金额4608万美元，同比增长67.6%<A title="" href="http://www.sass.cn/czadmin/edit/eWebEditor.asp?id=content&amp;style=zck&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename&amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftn7" name=_ftnref7>[7]</A>。服务外包企业集中在成都和绵阳市。已办理出口合同登记的28家企业中，27家属于成都市，1家属于绵阳市。2007年成都市通过CMMI认证的服务外包企业15家，其中CMM/CMMI5级3家，正在开展CMMI认证的企业50余家，正在开展信息安全认证ISO27001(BS7799)的企业有4家；新增服务外包就业岗位近2万个，从业人员达到10万余人；全年实现服务外包销售收入约270亿元。2007年，全省共引进55家服务外包企业，其中世界知名服务外包企业500强、国内IT100强和其他知名服务外包企业30家。2007年，四川省核准了4家在美国、日本、德国等发达国家设立软件开发公司的境外投资企业，均为四川省中小型的软件开发企业，如颠峰软件、迪威特通讯、天光实业等等，标志着软件服务业开始走出国门。目前，成都高新区在软件外包领域已聚集了380余家企业，其中ITO企业260家，BPO企业24家，对欧美外包企业40家，对日外包企业21家，IBM全球外包服务中心、印度威普罗、新聚思、海辉软件、杰华科技、新波电脑、颠峰软件、拉法基共享服务中心、平安保险集团后援中心、新电信息等企业迅速扩张。省内企业发展势头迅猛。成都颠峰集团员工现已近1000人，销售收入突破7000万元；杰华科技员工超过200人，与多家世界500强企业建立了稳定的合作关系，全年销售收入超过4千万元<A title="" href="http://www.sass.cn/czadmin/edit/eWebEditor.asp?id=content&amp;style=zck&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename&amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftn8" name=_ftnref8>[8]</A>。</DIV>
<DIV>二是信息安全。信息安全是四川的传统优势产业领域，信息安全技术和产品已处于全国领先水平，2004年四川信息安全产业销售收入已超过15亿元，列全国第一位。除了防病毒等个别产品外，四川基本拥有国内已有的全系列安全产品，形成了产学研相结合的技术创新链、产品链和产业链，并在信息加密、密码算法、VPN等技术领域处于国内领先地位。成都信息安全产业化基地是全国三大基地之一，所掌握的信息安全技术覆盖了“基础平台、网络、通信、应用、支撑体系、终端”等技术层面，并初步形成了四川信息安全产业链。拥有国内最大的信息安全及通信保密专业研究机构和产业化程度最高、产品体系完善、市场占有率最大、以三○集团、华赛、赛门铁克为代表的50多家信息安全企业群体，成都已成为我国最大的信息安全产品的研发生产基地之一。2005年，成都市信息安全产业销售收入达22亿元，其产值已占到全国信息安全行业产值的23%左右。</DIV>
<DIV>三是数字媒体。2007年成都高新区聚集数字媒体研发、运营企业60余家企业，业务方向包括网络游戏、手机游戏、视频游戏、游戏运营、测试、数媒客户服务等，随着世界第二大游戏开发商育碧软件、台湾最大的游戏开发商昱泉落户，成都有望成为继上海、北京的我国第三大游戏开发基地。成都本土的游戏公司梦工厂探索出一种全新的网络游戏运营模式:联合腾讯、网易、联众等大型网络游戏运营商，共同运营梦工厂开发的《侠义道》，省去渠道和用户的推广费用，最后的利润得跟合作伙伴分成。2007年只拥有100名左右员工的梦工厂实现利润3000多万元，2008年有可能达到5000～6000万元。</DIV>
<DIV>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 四是IC设计。成都是科技部批准成立的七个国家集成电路设计产业化基地之一。通过引进Intel、中芯国际等国际知名企业，初步形成了集成电路设计、制造、封装、测试的产业链。IC设计与服务领域聚集了50余家企业，业务方向包括射频（RF）IC、通讯及网络应用半导体、消费类电子通用及专用芯片、电源控制及保护芯片、3G基站射频芯片、视频编解码技术芯片等，典型企业如飞思卡尔、科胜讯、凹凸电子、飞博创、芯通等。2007年四川IC设计收入为6.10亿元，位居全国第七位。</DIV>
<DIV>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 五是行业应用软件及嵌入式软件。2007年成都高新区在行业应用及嵌入式领域聚集了180余家企业，涵盖管理软件和电子商务、网络安全防护、工程技术、开发测试、信息产品供应链集成、协同软件开发，涉及通讯、医疗、电信、金融、教育、交通、保险、物流、政务、企业管理等领域，典型企业如SAP、台塑网、甲骨文、万创等。在嵌入式软件行业，四川迈普凭借多核路由器7500的发布，海外市场成长迅速。2007年在中东、南亚、东南亚迅速开花结果，甚至在一些国家，它的市场份额排到了前3名。在行业应用软件领域，成都索贝数码公司产品以广播电视行业节目制作为基本市场，产品涉及各种制作、发布和数字音像资料等诸多领域。多项产品被全国各级电视台和各种专业用户单位广泛采用，用户已超过5000家。公司的经营业绩连续数年保持30%的年增长率，2006年度营业额超过5亿元人民币。2007年获得了由信息产业部颁发的“计算机信息系统集成一级资质证书”，2008年公司研发的重庆广播电视集团（总台）内容管理基础平台项目荣获“国家广电总局2007年度科技创新奖”工程技术类一等奖，目前总局正推荐该项目申报国家科技进步奖<A title="" href="http://www.sass.cn/czadmin/edit/eWebEditor.asp?id=content&amp;style=zck&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename&amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftn9" name=_ftnref9>[9]</A>。</DIV>
<DIV><B>（三）产业基地建设富有成效</B></DIV>
<DIV>到目前为止，据不完全统计，由原国家计委、国家发改委、信息产业部、科技部、商务部、文化部和新闻出版署等国家有关部委署先后确定、认定了11个国家软件产业基地、5个国家IC设计基地、6个国家软件产业出口基地、34个国家火炬计划产业基地、5个国家服务外包基地、3个国家信息安全产业基地、7个国家电子信息产业基地、4个国家数字娱乐软件产业基地、3个国家动漫游戏振兴基地等与软件产业紧密相关的“国家级基地”。由于其特定的天时地利人和以及发展前景，四川省（主要集中于成都市高新区）软件产业几乎囊括了国家有关部委颁发的所有“国家级基地”，其中，不少“国家级基地”在全国为数极少，这既表明四川软件产业在整体上，尤其是在其中的信息安全、数字娱乐、IC设计等领域具有比较明显的优势，同时也显示国家对四川软件产业的关注和重视，为四川软件产业的发展提供了极为有利的条件。四川省在建设国家级软件产业基地方面贯彻“省市共建，以市为主”的总体原则和“政府推动、企业主导、市场运作”的发展模式。在软件基地的建设过程中，注重信息基础设施和公共信息平台的建设，通过网络平台，将实体园区与虚拟园区相结合，以软件产业链为纽带，以“虚拟园区”形式把省内有影响力的软件业都包括在软件产业基地内，使之都能享受国家发展软件产业的优惠扶植政策，切实带动整个地区软件产业的发展。针对软件产业发展的特点和企业需求，四川省在基地内建立软件公共技术平台，为软件企业提供全方位的服务。除公共技术平台外，还用各种方式建立专项服务平台。通过服务体系的专业化、服务效力的提高，在软件基地形成了软件企业聚集发展。通过对成都国家级软件基地建设和服务体系的建设，大幅提供四川软件产业的承载能力和服务水平。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<H2 align=center><A name=_Toc225362152></A><A name=_Toc213484723></A><A name=_Toc213479001></A><A name=_Toc213478386></A><A name=_Toc213477903></A><A name=_Toc213476537></A><A name=_Toc212399610></A><A name=_Toc212399238>二、四川软件产业发展存在的主要问题和困难</A></H2>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>（一）缺乏行业的领军企业</B></DIV>
<DIV>国家信息产业部评比的中国软件收入100强，是我国软件产业在软件产品、系统集成、软件服务三方面的优势企业，其销售收入占我国软件产业总量的30%左右，是我国软件产业在自主研发、市场销售和出口的主力军，也是软件行业领军企业的象征。四川软件产业在这一领域的角逐呈逐年衰弱的趋势。在2004年的排名中，川军的队伍里还有朝华科技、托普集团、汇源科技发展股份公司、四川托日信息工程有限公司等。在2005年的排名中，就只剩下朝华科技和长虹电子。2006年“软件收入规模前100家企业”分布在全国15个省市，其中北京、广东、上海、浙江、山东、江苏、辽宁等七个省市占了83%。在前10家排名中山东占3家，广东、北京、浙江各2家，江苏1家。大型的软件企业，基本上集中在山东、广东、北京、浙江、福建等东部省市。四川的企业中，只有长虹电子集团一家榜上有名。而2007年中国软件业务收入前百家企业名单四川无一家入选，第100强企业是江苏金智科技公司，其软件业务收入为3.24亿元。也就是说，四川软件行业2007年度没有一家企业软件业务收入达到3.24亿元，尽管有销售收入超过10亿元的企业，但代表其软件产业领域水平的软件业务收入并未达到3.24亿元标准。</DIV>
<DIV><B>（二）软件人才的结构矛盾依然存在</B></DIV>
<DIV>四川软件产业既具有人才优势，同时也存在人才劣势。成都拥有高等院校40所、国家级重点实验室15个、工程技术研究中心13个，每年毕业大学生10万人以上，各类科技人员超过50万人。全省40多所普通高校中，30多所开设了电子信息类专业，每年输送软件人才近万人。特别是电子科技大学在国内外电子信息领域都享有较高的声誉，其毕业生有数千人在美国硅谷从事IT产业，优势十分明显。此外在川的中国物理研究院、信息产业部电子10所、29所、30所等一批研究单位也集中了相当多的高水平的软件人才。四川省每年对软件人才的需求量也在万人以上，但目前四川省的软件人才培养规格和质量还不能满足行业发展的需求，软件人力资源市场供需脱节的现象仍较突出。一方面人才难觅，“求才难”，软件企业招不到合适的软件人才；一方面人才过剩，“求职难”，相当多的软件专业学生毕业后找不到工作。我国软件人才结构不合理主要表现为“橄榄型”的人才结构，即软件高端人才（如系统分析师、项目技术主管等）以及低端人才（如软件编码工人）严重短缺。而四川软件产业发展的人才问题，不仅包括人才的数量和层次（高中低端）问题，也包括类别问题，即不仅仅是技术人才问题，更有着经营、管理、营销、法律、中介服务和国际化人才的问题。实际上，四川软件产业发展的人才，存在“高端缺、中端少、低端差”的问题，并不完全同于“橄榄型”人才结构矛盾。</DIV>
<DIV><B>（三）融资渠道狭窄不畅</B></DIV>
<DIV align=left>&nbsp;&nbsp; 我国中小企业融资渠道狭窄、融资困难的状况是普遍现象。软件产业是一个高投入高产出的产业。软件企业从研究和开发软件产品原型到产业化制造，再到商品化销售，产销过程的每个环节都需较高的投入。目前四川的软件企业规模较小，没有实现高投入的能力和承担风险的能力。因此，四川软件企业自主开发的商品软件很少，大多数软件企业都是以完成软件项目的方式为用户提供服务，从“量体裁衣”的加工费中赚取微薄利润，无法充分利用规模经济和范围经济。对于软件企业而言，银行贷款和风险投资是其获取外来资本的主要渠道。四川几千家各类软件企业，年销售额上亿元的不过几十家，大量的中小型软件企业基本没有房产等银行要求的抵押物，而风险投资机制的缺乏使得中小型软件企业融资更为艰难。近年来四川一直在努力建立融资平台，降低企业融资门槛，积极帮助企业缓解融资瓶颈。成都高新区与成都市中小企业信用担保有限公司和成都市经委共同出资5000万元，作为软件企业风险贷款准备金，专项用于支持软件企业融资，同时，高新区管委会对高新区创新投资有限公司追加5000万元投资，专项用于对软件企业进行风险投资。2007，通过高新区企业融资平台帮助40余家软件企业获得担保贷款2亿元，其中，协助30余家软件企业获得了开发银行贷款接近1亿元；70余家企业获得贷款利息和担保费补贴600多万元<A title="" href="http://www.sass.cn/czadmin/edit/eWebEditor.asp?id=content&amp;style=zck&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename&amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftn10" name=_ftnref10>[10]</A>。但相对于大量的软件企业融资需求而言还存在着很大的差距。</DIV>
<DIV align=left><B>（四）与发达地区相比差距较大</B></DIV>
<DIV>由表一可以看出，2007年四川符合产业统计标准的企业为280个，在前8位中最少，与北京4137个、上海1052个、江苏939个和广东1585个相差甚远，侧面反映四川软件企业整体规模偏弱。2007年四川软件业务收入为240.20亿元，同期北京为1263.10亿元、上海为494.00亿元、江苏为832.40亿元、广东为981.20亿元，相差2－5倍不等。综合分析我国软件业前6位省市尤其是北京、江苏、广东、上海4地的发展状况，四川在无论在总量上，还是在质量和结构上，还处于较为明显的劣势。在区位条件、政策环境、配套环境等方面还有不小差距，表现为：软件产业缺乏知名企业、知名品牌、知名产品；区域技术创新互动格局还未形成，研究开发投入、研究开发人员不足；风险投资、中介服务体系建设，无论从发育水平、还是从机制上都比较落后；承载软件产业的物理载体打造较先进地区滞后，产业聚集程度不高；软件研发的工程化、过程化、标准化、国际化程度较低；对软件实用性人才培养不够；没有建立完善的软件外包服务体系、软件产业发展的政策支持力度不够等等。</DIV>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　表2-1　　2007年我国软件产业前8位省（市）主要经济指标情况表　单位：亿元</B></DIV>
<DIV align=center>
<TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 border=1>
<TBODY>
<TR>
<TD vAlign=top width=105>
<DIV align=center>单位名称</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=114>
<DIV align=center>单位个数</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=114>
<DIV align=center>软件业务收入</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=75>
<DIV align=center>全国排位</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=118>
<DIV align=center>占全国比重</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=105>
<DIV>全国合计</DIV></TD>
<TD width=114>
<DIV align=center>12968</DIV></TD>
<TD width=114>
<DIV align=center>5800.10</DIV></TD>
<TD width=75>
<DIV align=center>&nbsp;</DIV></TD>
<TD width=118>
<DIV align=center>&nbsp;</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=105>
<DIV>北京市</DIV></TD>
<TD width=114>
<DIV align=center>4137</DIV></TD>
<TD width=114>
<DIV align=center>1263.10</DIV></TD>
<TD width=75>
<DIV align=center>1</DIV></TD>
<TD width=118>
<DIV align=center>21.8％</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=105>
<DIV>上海市</DIV></TD>
<TD width=114>
<DIV align=center>1052</DIV></TD>
<TD width=114>
<DIV align=center>494.00</DIV></TD>
<TD width=75>
<DIV align=center>4</DIV></TD>
<TD width=118>
<DIV align=center>8.6％</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=105>
<DIV>江苏省</DIV></TD>
<TD width=114>
<DIV align=center>939</DIV></TD>
<TD width=114>
<DIV align=center>832.40</DIV></TD>
<TD width=75>
<DIV align=center>3</DIV></TD>
<TD width=118>
<DIV align=center>14.4％</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=105>
<DIV>浙江省</DIV></TD>
<TD width=114>
<DIV align=center>620</DIV></TD>
<TD width=114>
<DIV align=center>354.30</DIV></TD>
<TD width=75>
<DIV align=center>5</DIV></TD>
<TD width=118>
<DIV align=center>6.1％</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=105>
<DIV>山东省</DIV></TD>
<TD width=114>
<DIV align=center>452</DIV></TD>
<TD width=114>
<DIV align=center>302.90</DIV></TD>
<TD width=75>
<DIV align=center>6</DIV></TD>
<TD width=118>
<DIV align=center>5.2％</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=105>
<DIV>广东省</DIV></TD>
<TD width=114>
<DIV align=center>1585</DIV></TD>
<TD width=114>
<DIV align=center>981.20</DIV></TD>
<TD width=75>
<DIV align=center>2</DIV></TD>
<TD width=118>
<DIV align=center>16.9％</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=105>
<DIV>四川省</DIV></TD>
<TD width=114>
<DIV align=center>280</DIV></TD>
<TD width=114>
<DIV align=center>240.20</DIV></TD>
<TD width=75>
<DIV align=center>7</DIV></TD>
<TD width=118>
<DIV align=center>4.1％</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=105>
<DIV>福建省</DIV></TD>
<TD width=114>
<DIV align=center>453</DIV></TD>
<TD width=114>
<DIV align=center>220.00</DIV></TD>
<TD width=75>
<DIV align=center>8</DIV></TD>
<TD width=118>
<DIV align=center>3.8％</DIV></TD></TR></TBODY></TABLE></DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV><B>　　表2－2 　　 　　　2007年主要省（市）软件产业营业收入　　　&nbsp; 单位：亿元</B></DIV>
<DIV align=center>
<TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 border=1>
<TBODY>
<TR>
<TD width=70>
<DIV align=center>单位</DIV>
<DIV align=center>名称</DIV></TD>
<TD width=82>
<DIV align=center>软件产品</DIV>
<DIV align=center>收入</DIV></TD>
<TD width=96>
<DIV align=center>系统集成</DIV>
<DIV align=center>收入</DIV></TD>
<TD width=101>
<DIV align=center>软件技术服务收入</DIV></TD>
<TD width=91>
<DIV align=center>嵌入式系统软件收入</DIV></TD>
<TD width=86>
<DIV align=center>Ic设计收入</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD width=70>
<DIV align=center>全国</DIV>
<DIV align=center>合计</DIV></TD>
<TD width=82>
<DIV>2017.30</DIV></TD>
<TD width=96>
<DIV>1478.20</DIV></TD>
<TD width=101>
<DIV>978.10</DIV></TD>
<TD width=91>
<DIV>1155.20</DIV></TD>
<TD width=86>
<DIV>171.30</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=70>
<DIV>北京市</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=82>
<DIV>500.30</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=96>
<DIV>326.20</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=101>
<DIV>389.70</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=91>
<DIV>0.59</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=86>
<DIV>46.30</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=70>
<DIV>上海市</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=82>
<DIV>205.00</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=96>
<DIV>115.00</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=101>
<DIV>100.00</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=91>
<DIV>44.00</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=86>
<DIV>30.30</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=70>
<DIV>江苏省</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=82>
<DIV>221.50</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=96>
<DIV>103.20</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=101>
<DIV>65.30</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=91>
<DIV>390.10</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=86>
<DIV>52.20</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=70>
<DIV>浙江省</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=82>
<DIV>89.10</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=96>
<DIV>112.70</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=101>
<DIV>49.30</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=91>
<DIV>93.10</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=86>
<DIV>10.10</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=70>
<DIV>山东省</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=82>
<DIV>78.20</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=96>
<DIV>76.20</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=101>
<DIV>40.80</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=91>
<DIV>107.70</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=86>
<DIV>0.02</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=70>
<DIV>广东省</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=82>
<DIV>298.90</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=96>
<DIV>242.30</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=101>
<DIV>106.20</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=91>
<DIV>324.50</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=86>
<DIV>9.40</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=70>
<DIV>四川省</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=82>
<DIV>133.70</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=96>
<DIV>49.40</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=101>
<DIV>36.20</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=91>
<DIV>1.60</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=86>
<DIV>6.10</DIV></TD></TR>
<TR>
<TD vAlign=top width=70>
<DIV>福建省</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=82>
<DIV>65.40</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=96>
<DIV>78.00</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=101>
<DIV>30.70</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=91>
<DIV>36.00</DIV></TD>
<TD vAlign=top width=86>
<DIV>10.00</DIV></TD></TR></TBODY></TABLE></DIV>
<DIV>资料来源：根据国家工业和信息化部网站相关数据整理取得</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>（五）版权产业发展环境急需改善</DIV>
<DIV>鼓励创新、推进版权产业发展的基本条件是建立一个公平交易、公平竞争的市场环境。我国软件产业的知识产权保护始终面临严峻挑战，软件产业领域普遍存在的知识产权侵权行为。据《国家知识产权局日前发布的《2007年中国软件盗版率调查报告》显示，按照软件市值计算，2007年我国软件产业盗版率比2006年下降四个百分点至20%，其中计算机软件的盗版率下降11个百分点至41%，最受关注的操作系统盗版率大幅度下降29个百分点至39%。而国外公司经常使用的中国软件盗版率调研数据,一直是由国际组织商业软件联盟(BSA)委托IDC调查的.BSA的调查数字表明,从1994-2004的十年间,中国软件的盗版率一直保持在90%以上,2005年至2007年这三年由BSA调研得出的结果则仍保持在86%-82%之间。四川虽然没有准确调研报告，但不可否认在某些地区、某些领域的软件侵权盗版还十分严重。</DIV>
<DIV align=left>　　版权产业发展中，创新是企业发展的动力,是企业核心竞争力的体现。开发自主知识产权的软件产品，是软件产业生存和发展的重要保障，是形成高知名度和独立品牌的依据。2007年，经中国版权保护中心办理的计算机软件登记总量达25666件，同比增长了15.9%，为历年登记数量之最。在各种软件登记中，软件著作权登记数量为24518件，占登记总量的95.53%。表明自主开发的软件占绝大多数,反映出我国软件业自主创新的良好发展趋势。根据登记人所在地区情况统计，全国软件著作权登记数量列前十位的省、自治区和直辖市分别是北京市、广东省、上海市、浙江省、江苏省、福建省、山东省、湖北省、四川省和天津市。《2007年四川省知识产权保护状况》显示，在著作权方面，全年全省计算机软件登记数量254件，在全国排名第9位，反映出四川软件产业的自主创新能力在西部地区处于一流地位。但在全国范围来看，四川计算机软件登记数量占比不到1％，与沿海发达省份相比存在着很大的差距，软件产业的自主创新能力急待提高。</DIV>
<DIV>此外，四川软件产业在知识产权服务体系、企业知识产权保护内部制度和维权意识等方面还存在着一些欠缺和不足。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<H2 align=center><A name=_Toc225362153></A><A name=_Toc213484724></A><A name=_Toc213479002></A><A name=_Toc213478387></A><A name=_Toc213477904></A><A name=_Toc213476538></A><A name=_Toc212399611></A><A name=_Toc212399239>三、加快四川软件业发展的对策建议</A></H2>
<DIV><B></B>&nbsp;</DIV>
<DIV>（一）加速发展优势产业领域</DIV>
<DIV>&nbsp; <B>&nbsp;1</B><B>、重点支持软件外包、信息安全、数字娱乐、IC设计、行业应用及嵌入式软件等6大领域的发展</B></DIV>
<DIV>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 四川软件产业在软件外包、信息安全、数字娱乐、IC设计、行业应用及嵌入式软件等6大领域具有相对优势地位，也符合我国软件产业发展趋势。四川已将这6大领域作为软件业主要发展方向，应进一步加大发展力度，集中资源、重点扶持，大力推进企业聚集，打造优势产业集群，形成区域产业特色，与其他省市“错位竞争，共同发展”。依托国家级基地，以实体专业园区和虚拟专业园区为载体，实施国际化发展战略和大企业带动战略，积极引进国际知名软件开发和服务企业，打造信息安全、数字娱乐、软件外包及服务等企业集群。依靠微软、SAP、东软、华为、中兴、联想等已落户的国际国内知名IT企业，带动本地软件产业的发展；扶持国腾软件、汇源科技、迈普数据、鼎天软件、索贝数码、卫士通、30软件、智胜软件、任我行公司等本地企业进入国际软件开发应用体系。建设软件与信息服务外包公共支撑平台，构建产业公共服务体系；充分发挥产业联盟的促进作用，推动企业合作和产业联合；走集群化发展道路，发挥区域聚集效应。</DIV>
<DIV><B>　　2、鼓励支持软件企业参加CMMI能力成熟度国际认证</B></DIV>
<DIV>规范软件生产过程的管理规范、业务流程和技术标准，积累经验和人才，不断提高外包的层级，向高端项目发展，努力实现从需求分析、系统设计、详细设计、流程图开发、程序编码、程序测试、后续维护等的系列化，推进软件企业按照国际标准提高研发水平和产品质量；支持软件企业开展国际交流与合作，加快形成面向欧美、日韩的两大软件外包企业集群；建立健全软件外包服务体系，构建软件出口“绿色通道”。</DIV>
<DIV><B>3</B><B>、积极发挥政府采购的带动作用</B></DIV>
<DIV>政府部门采购优先使用国产软件和本省软件产品，涉及国家安全的系统应优先使用本地产、国产软件和设备，鼓励企事业单位使用本省软件产品。</DIV>
<DIV align=left><B>（二）</B><B>加快构建支撑软件产业发展的人才体系</B></DIV>
<DIV align=left><B>　　1、</B><B>构建软件技能型人才培养培训体系</B></DIV>
<DIV align=left>　　通过政策导向不断深化高等学校和中等职业技术学校软件类专业的教育教学改革，培养适应社会需要的各类软件人才，在教学模式、教学内容、教学手段以及教学考核和评价等方面，构建适应四川IT产业发展的软件人才培养体系。依托本科院校，建立软件研究、开发型人才培养体系；依托高职学院，建立软件中低端技能型人才培养体系；依托全省中等职业学校，建立软件低端人才培养体系。加大力度建设一定数量的示范性的软件职业技术学院，并以此为依托建立国家级和省级软件人才国际培训基地、软件人才培训中心。</DIV>
<DIV align=left>　　<B>2、加强软件企业人才体系自身建设</B></DIV>
<DIV align=left>支持和鼓励企业有计划地增加人力资本投资，加大对员工的培训投资，提高企业培训的人力资本效益，建立自己的人才储备库。支持软件企业（含软件园）利用自身资源优势，面向高等学校和科研院所建立软件教育实习基地或软件技能型人才培训基地，积极接受实习实训学生，开展软件教育和服务工作。营造吸引、留住和发展软件高端人才的良好环境，强化事业留人、环境留人和待遇留人，加大对软件企业聘请国际化高层人才的补贴力度，并以此吸引国际、国内软件高级人才加盟四川软件业的发展。</DIV>
<DIV align=left><B>3</B><B>、充分利用高校、科研院所人才资源</B></DIV>
<DIV align=left>完善产学研互动合作网络，加强与高校、科研院所开展课题委托、联合研发、共建研发机构、科技咨询与服务、成果转让等多种形式的产学研合作。围绕重点技术领域，锁定高校与科研单位创新资源，动态掌握企业的技术需求和高校、科研单位的技术供给，为企业与大学、科研单位的沟通建立起协作信息渠道，组织产学研之间的项目对接。健全产学研合作互动的激励机制，对企业、大学、科研机构联合进行的技术创新和成果产业化项目给予优先支持。设立产学研合作专项资金，通过有效的补贴政策，鼓励产学研合作。</DIV>
<DIV align=left><B>（三）加大财税、融资政策支持力度</B></DIV>
<DIV>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 在实际企业调研中，企业最看重政府税收和金融政策。《成都高新技术产业开发区加快软件产业发展的优惠政策》在税收方面力度很大：对当年缴纳的营业税、增值税、企业所得税三税之和高新区地方留成部分达到20万元、50万元的企业，分别按高新区地方留成的50%、70%给予企业扶持。在投融资方面，《优惠政策》也有详细安排：建立规模为5000万元的高新区软件产业风险投资基金；按担保总额的1%给予担保机构奖励；企业贷款给予利息补贴；鼓励企业上市，国内、国际上市一次性分别奖励100万元、200万元等等。高新区软件企业对此举措非常满意，政策效果良好。近年来，国家已出台了很多鼓励软件企业发展的政策，如《国家中长期科技发展规划纲要》60条配套政策、《高新区纲要》、《火炬纲要》等等，地方部门应吃透政策，尽快落实，在国家法律法规政策许可的情况下，尽可能对软件企业给予财税政策支持。</DIV>
<DIV>应建立软件中小企业融资需求库，加强企业信用体系建设，发挥国家政策性银行的专业优势，引导商业银行关注软件企业的贷款需求，积极探索“知识产权质押”等贷款方式，通过银企互动，鼓励企业与金融机构建立长期稳定的合作关系。</DIV>
<DIV>应鼓励建立投资担保公司，增加软件产业发展专项资金，利用财政贴息等手段，以资金服务链解决企业融资困难。例如，成都中小企业信用担保有限公司与成都市商业银行、成都市高新区管委会通力合作，在《中小软件企业专项担保融资合作协议》框架下，为高新区的中小软件企业提供融资。截止2008年5月30日，三家单位联手为23家中小软件企业累计提供3615万元贷款支持。这种合作模式，有力地推进了中小软件企业的融资进程，开辟了软件企业融资的新渠道。</DIV>
<DIV>要大力发展风险投资，积极引进国内外风险投资机构，建立和完善有利于软件产业发展的风险投资机制。建立软件企业上市融资推进机制，加强与四川省证监局、上市办、深交所和证券公司的沟通与合作，推动快速高成长软件企业在主板、中小企业板上市融资，积极争取“三板”试点。</DIV>
<DIV>（四）培育行业龙头企业</DIV>
<DIV>　　在优秀软件企业中精选重点培育目标，集中资源推动其在短期内迅速做大规模，成长为行业内龙头企业。提供技术平台、人才资源、土地资源、政府采购等方面支持，促进企业做大做强，在优势领域占领更大市场份额。通过联合、兼并、重组、上市融资等方式扩大规模，培育行业龙头企业：一是鼓励跨国软件公司收购、兼并四川省软件企业。二是鼓励四川省优势软件企业与国内优势软件企业实现强强联合。三是鼓励、支持四川省优势软件企业收购兼并其他软件企业。四是鼓励和支持省外知名的软件公司以合资、合作、兼并、收购或战略联盟等方式进入四川省软件产业。</DIV>
<DIV>（五）推进企业技术开发</DIV>
<DIV>　　支持企业依托自身科技研发资源自办技术研发中心、工程中心等研发机构，运用财税、金融、政府采购等政策，引导企业增加研发投入，扶持、促进中小型民营科技企业开展各类技术创新活动，加强引进技术的消化吸收再创新。加快公共技术平台建设，降低企业技术开发成本、提升产业水平。建立和完善市场业务平台和科技中介服务平台，有效降低企业研发运营成本，提升企业研发、运营及销售水平，推动产业快速发展。鼓励企业建立产业技术联盟，实现技术创新的风险共担和利益共享，推进技术标准化进程。</DIV>
<DIV>（六）发挥行业协会的作用</DIV>
<DIV>　　软件行业协会要更好地帮助企业获取市场信息、沟通联系、组织宣传和展览、向政府反映问题,并规范科技评估等中介机构的运作,充当政府与软件企业沟通的重要纽带，达到行业自律，保护企业利益的目的。</DIV>
<DIV>（七）构建良好的版权产业发展环境</DIV>
<DIV>1、加强版权局、工商、法院、检察院等相关部门的协作，建立知识产权执法快速反应机制，严厉打击盗版软件的侵权行为。</DIV>
<DIV>2、鼓励企业强化自身的知识产权保护意识，完善企业内部知识产权相关制度建设。加大对企业自主知识产权的开发扶持和保护力度，设立知识产权资助专项资金，对重点企业和核心专利进行资助。</DIV>
<DIV>3、大力培育版权相关产业示范基地和示范企业。从版权的创造、管理、保护、运用等各个方面采取措施，深入开展各项版权试点示范工作，加强对企业版权保护工作的分类指导，支持形成一批拥有自主知识产权和竞争力较强的优势版权示范企业。</DIV>
<DIV>4、构建知识产权信息服务平台，建立有效的软件产业知识产权管理制度、健全的工作体系以及完善的工作机制，构筑便捷、高效的知识产权管理模式。</DIV>
<DIV>5、不断完善软件产业版权中介服务体系。支持和鼓励从事版权信息服务、版权研究、版权交易业务的各类软件产业中介服务机构的发展，充分发挥其在智力成果的创作传播、反盗维权、集体管理以及在宣传培训、行业自律社会服务等方面的积极作用。</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>参考文献：</DIV>
<DIV>1、阎晓宏.创新型国家的建立与版权相关产业的发展[J].中国出版，2006，(10).</DIV>
<P><BR clear=all>&nbsp;</P>
<DIV><BR clear=all>
<HR align=left width="33%" SIZE=1>

<DIV id=ftn1>
<DIV><A title="" href="http://www.sass.cn/czadmin/edit/eWebEditor.asp?id=content&amp;style=zck&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename&amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftnref1" name=_ftn1>[1]</A>资料来源：中国软件业规模跃居全球第四［N］.http://tech.sina.com.cn/it/2008-06-13/01522254873.shtml.</DIV></DIV>
<DIV id=ftn2>
<DIV><A title="" href="http://www.sass.cn/czadmin/edit/eWebEditor.asp?id=content&amp;style=zck&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename&amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftnref2" name=_ftn2>[2]</A>资料来源：07年四川软件产业发展在全国排名跃升为第7位</DIV>
<DIV>［N］. http://www.sc.xinhuanet.com/content/2008-03/07/content_12640190.htm.</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV></DIV>
<DIV id=ftn3>
<DIV><A title="" href="http://www.sass.cn/czadmin/edit/eWebEditor.asp?id=content&amp;style=zck&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename&amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftnref3" name=_ftn3>[3]</A>资料来源于四川省信息产业厅</DIV></DIV>
<DIV id=ftn4>
<DIV><A title="" href="http://www.sass.cn/czadmin/edit/eWebEditor.asp?id=content&amp;style=zck&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename&amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftnref4" name=_ftn4>[4]</A>资料来源：<STRONG>上半年我国软件登记量再创历史新高</STRONG><STRONG></STRONG></DIV>
<DIV>［N］ www.ncac.gov.cn/GalaxyPortal/inner/bqj/,2008-7-11.</DIV></DIV>
<DIV id=ftn5>
<DIV><A title="" href="http://www.sass.cn/czadmin/edit/eWebEditor.asp?id=content&amp;style=zck&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename&amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftnref5" name=_ftn5>[5]</A>资料来源：<STRONG>我市软件及信息服务业实现经营收入310亿</STRONG></DIV>
<DIV>［N］http://www.tfsv.com/ypnew_view.asp?id=9293,2008-4-10.</DIV></DIV>
<DIV id=ftn6>
<DIV><A title="" href="http://www.sass.cn/czadmin/edit/eWebEditor.asp?id=content&amp;style=zck&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename&amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftnref6" name=_ftn6>[6]</A>资料来源于成都高新区</DIV></DIV>
<DIV id=ftn7>
<DIV><A title="" href="http://www.sass.cn/czadmin/edit/eWebEditor.asp?id=content&amp;style=zck&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename&amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftnref7" name=_ftn7>[7]</A> 数据差异说明：成都高新区软件及服务外包出口数据为1.5亿美元，而商务厅统计口径来源于商务部“软件出口和服务外包合同登记管理系统”，该系统不包含服务贸易统计。</DIV></DIV>
<DIV id=ftn8>
<DIV><A title="" href="http://www.sass.cn/czadmin/edit/eWebEditor.asp?id=content&amp;style=zck&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename&amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftnref8" name=_ftn8>[8]</A> 资料来源于成都高新区</DIV></DIV>
<DIV id=ftn9>
<DIV><A title="" href="http://www.sass.cn/czadmin/edit/eWebEditor.asp?id=content&amp;style=zck&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename&amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftnref9" name=_ftn9>[9]</A>资料来源于成都索贝数码公司。</DIV></DIV>
<DIV id=ftn10>
<DIV><A title="" href="http://www.sass.cn/czadmin/edit/eWebEditor.asp?id=content&amp;style=zck&amp;originalfilename=d_originalfilename&amp;savefilename=d_savefilename&amp;savepathfilename=d_savepathfilename#_ftnref10" name=_ftn10>[10]</A>资料来源于成都高新区。</DIV></DIV></DIV></form>]]></p>
			<b>2013年09月28日 01:49</b>
			<dd>20615</dd>
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